Changement climatique

Aujourd'hui, aucun pays n'est à l'abri des effets du changement climatique.

• Selon nos plus récentes études, le changement climatique pourrait contraindre 216 millions de personnes à migrer à l'intérieur de leur propre pays d'ici à 2050. Des foyers de migration climatique vont apparaître dès 2030, un phénomène qui s'étendra et s'intensifiera par la suite.

·       Les dérèglements du climat pourraient en effet amputer la production agricole, en particulier dans les régions du monde qui souffrent déjà d’une insécurité alimentaire. Par ailleurs, l’activité agricole, l’exploitation des forêts et le changement d’affectation des terres contribuent aussi au changement climatique puisqu’ils sont à l’origine d’environ 25 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES). C’est pourquoi le secteur agricole occupe une place centrale dans la lutte contre le défi climatique.

Il est possible de réduire les émissions et d'accroître la résilience, mais cela suppose des évolutions sociales, économiques et technologiques majeures.

Par ailleurs, les priorités en matière d'action climatique diffèrent sensiblement d'un pays et d'un secteur à l'autre.

L'urgence et l'ampleur du défi exigent des pays qu'ils apprennent rapidement les uns des autres, qu'ils s'adaptent à leur propre situation et qu'ils fassent preuve d'audace en appliquant des politiques qui permettront d’infléchir la courbe des émissions tout en améliorant les moyens de subsistance.

• Les pays en développement sont face à une véritable gageure : ils ne peuvent plus miser d'abord sur un modèle de développement intensif en carbone, puis s'engager plus tard dans la dépollution et la décarbonation. C'est aujourd'hui qu'ils ont besoin d'aide pour réaliser des investissements à même de ralentir le changement climatique et d'offrir à des milliards de personnes une vie plus sûre, plus prospère, plus inclusive et plus durable.
• Si elles sont bien conçues et mises en œuvre, les politiques nationales en vue d'une croissance résiliente et bas carbone pourraient également aider les pays à lutter contre la pauvreté et les inégalités.

Le Groupe de la Banque mondiale a un rôle évident à jouer : soutenir ses pays clients afin qu'ils soient préparés à entamer leur transition décarbonée et à bâtir des économies climato-intelligentes, vertes, résilientes et inclusives.

Dernière mise à jour: avr. 07, 2022

Le Groupe de la Banque mondiale est aujourd'hui la première source de financements climatiques dans les pays en développement. Les quelque 26 milliards de dollars investis rien qu'en 2021 représentent plus de la moitié des financements multilatéraux pour le climat dans les pays en développement et plus des deux tiers des financements en faveur de l'adaptation.

• L'une des grandes priorités consiste à accompagner un petit groupe de pays fortement émetteurs dans leur transition vers une économie sobre en carbone, en stoppant la construction de nouvelles centrales au charbon et en fermant les centrales existantes.
• Pour les pays les plus pauvres du monde, qui ne sont responsables que moins d'un dixième des émissions mondiales, le soutien permettra d'investir à grande échelle dans les énergies propres pour leur éviter de dépendre d'infrastructures polluantes, tout en réalisant leurs objectifs d'accès à l'énergie.
• Certains effets du changement climatique étant désormais inévitables, tous les pays devront investir dans l'adaptation et la résilience, et leurs besoins seront très localisés et spécifiques.

En juin 2021, le Groupe de la Banque mondiale a publié son deuxième Plan d'action sur le changement climatique (2021-2025) qui représente un véritable changement de paradigme : il ne vise plus seulement à investir dans des projets écologiques, mais à « verdir » des économies entières en se concentrant, au-delà des ressources mobilisées, sur la mesure des impacts.

Voici quelques points clés de ce plan :

·       Un renforcement notable de l'intégration systématique du climat et du développement dans un grand nombre d'activités, avec notamment l'élaboration de nouveaux rapports nationaux sur le climat et le développement (ou CCDR selon leur acronyme en anglais), qui permettront de guider les stratégies de développement de chaque pays. Ces rapports seront rendus publics par la Banque mondiale pour que d'autres acteurs — donateurs, institutions de prêt et entreprises — puissent aussi les utiliser pour orienter leurs investissements.

·       Un accroissement considérable des financements. Le Groupe de la Banque mondiale s’engage à porter la part de ses fonds alloués à l'action climatique à 35 % en moyenne de la totalité de ses financements entre 2021 et 2025. En outre, 50 % au moins des financements climatiques de la Banque mondiale seront consacrés à l'adaptation. L'engagement d'aligner les flux financiers sur l'accord de Paris signifie que toutes les activités du Groupe de la Banque mondiale tiendront compte des enjeux climatiques à l'avenir.

·       Une intensification du soutien aux pays pour qu'ils favorisent une reprise verte, résiliente et inclusive. Un volet essentiel du Plan d'action sera axé sur les principaux systèmes qui doivent être transformés pour faire face aux dérèglements du climat, forger un avenir résilient et sobre en carbone et soutenir la protection du capital naturel et de la biodiversité. Il s'agit de l'énergie, de l'agriculture, l'alimentation, l'eau et l'utilisation des terres, des villes, des transports et de l'industrie manufacturière.

·       Ensemble, ces systèmes contribuent à plus de 90 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) et doivent aussi relever des défis considérables sur le plan de l’adaptation.

·       En outre, il sera essentiel de développer les marchés de capitaux locaux et d'y recourir davantage pour financer les investissements privés dans l'adaptation au changement climatique et l'atténuation des émissions.

·       Le Plan d'action met également l'accent sur les approches qui associent les populations et les communautés à la transition décarbonée pour faire en sorte qu'elles ne soient pas laissées pour compte et qu’elles bénéficient au contraire de la nouvelle économie verte de demain.

Néanmoins, en dépit de ces nouveaux objectifs ambitieux, les besoins ne sont pas couverts et, aux côtés des institutions multilatérales, les secteurs privé et public auront un rôle capital à jouer dans le financement de la transition.

• Le déploiement de politiques adaptées est une première étape cruciale. Cela va de la protection du système financier contre les effets du dérèglement climatique à la réglementation des véhicules ou à la définition de normes en matière d'efficacité énergétique, en passant par des plans climatiques nationaux, sous la forme des contributions au titre de l'accord de Paris ou de stratégies à long terme pour la décarbonation.

La définition claire d'une trajectoire à faible émission de carbone et résiliente envoie un signal au secteur privé. Les banques, les investisseurs institutionnels et les gestionnaires de fonds détiennent des milliards de dollars d'actifs financiers.

• IFC, l'institution du Groupe de la Banque mondiale dédiée au secteur privé, s'attache à mettre en place des plateformes innovantes, développer et renforcer les marchés de capitaux locaux et rendre les systèmes financiers nationaux plus écologiques. Ces activités favoriseront l'émergence de projets financièrement viables et de flux de capitaux privés à grande échelle, tant pour l'atténuation que pour l'adaptation.
• Les marchés financiers doivent également adopter une démarche globale pour intégrer le climat et le développement durable dans toutes leurs décisions. Ainsi, la Banque mondiale émet des obligations labellisées « développement durable » pour signifier que les préoccupations relatives au climat et au développement durable sont intégrées dans l'ensemble de ses activités, quels que soient le secteur, la région ou le pays.

Dernière mise à jour: avr. 07, 2022

Le Groupe de la Banque mondiale est la plus importante source de financement pour l’action climatique dans les pays en développement, avec des engagements qui ont atteint plus de 26 milliards de dollars pour le seul exercice 2021. En 2020, il a assuré plus de la moitié du financement multilatéral pour le climat en direction des pays en développement et plus des deux tiers du financement destiné aux mesures d’adaptation.

Quelques résultats sectoriels :

Énergie

• En Éthiopie, le Plan national d’électrification porte sur le développement des services « du dernier kilomètre » au profit des ménages, des établissements scolaires et des centres sanitaires de proximité, et met l’accent sur la fiabilité et l’accessibilité financière pour tous. Le Groupe de la Banque mondiale soutient ce plan avec un crédit de 375 millions de dollars de l’IDA (a) qui permettra de raccorder un million de foyers au réseau électrique et d’expérimenter de nouvelles approches hors réseau. En mars 2019, l'Éthiopie a lancé une version actualisée de son plan (NEP 2.0 [a]), qui comporte un cadre détaillé pour l'intégration de ces technologies au réseau, en vue de parvenir à un accès universel à l'horizon 2025.
• La Banque mondiale a engagé plus de 400 millions de dollars dans 21 pays (principalement en Afrique et en Asie du Sud) pour aider 20 millions de personnes à avoir accès à des modes de cuisson et de chauffage plus propres et plus efficaces.
• Dans le cadre d'un partenariat de 775 millions de dollars, les Fonds d’investissement climatiques (CIF) aident l'Inde à développer le secteur photovoltaïque. En moins d'un an, le projet a permis d'étoffer de près de 500 MW les capacités de production d'énergie solaire en toiture. À lui seul, ce secteur pourrait permettre de réduire de près de deux milliards de tonnes les émissions de CO2 et de créer près de 50 000 emplois.
• En 2021, IFC a accompagné l'un des principaux promoteurs des énergies renouvelables en Inde, Continuum Green Energy Ltd, qui a lancé sa première obligation verte (a) pour contribuer à réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) et soutenir une reprise résiliente après la pandémie de COVID-19. L'opération a permis de lever 561 millions de dollars grâce à cette obligation largement sursouscrite. Continuum est l'un des plus grands fournisseurs d'énergie renouvelable pour les entreprises commerciales et industrielles en Inde, avec des projets éoliens et solaires d'une capacité d'environ 2 GW au total dans l’ensemble du pays. L'investissement d'IFC s'inscrit dans la continuité d'une relation qui a débuté en 2014, à l'occasion du financement de la création par Continuum d'un parc éolien dans le Madhya Pradesh.
• En Cisjordanie, IFC et ses partenaires ont investi 18 millions de dollars dans un projet sans précédent qui consiste à installer des panneaux solaires sur le toit de 500 écoles (a). Le projet fournira 28 MW d'électricité propre, soit suffisamment pour alimenter l'équivalent de 16 000 foyers. Par ailleurs, IFC va accorder un prêt en monnaie locale au fournisseur d'électricité Massader pour développer des projets d'énergie et d'infrastructure dans les Territoires palestiniens.
• L’Initiative carbone pour le développement (Ci-Dev) (a) de la Banque mondiale a conclu des contrats d'achat de réduction d'émissions de carbone pour 12 programmes menés en Afrique subsaharienne et un autre en Asie. Des certificats de réduction des émissions ont été accordés à six de ces 13 programmes, soit près de la moitié du portefeuille. Globalement, ils ont abouti à plus de 360 000 tonnes de réductions de CO2 grâce à de multiples programmes d'accès à l'énergie propre : promotion de l'utilisation de combustibles de cuisson à faibles émissions en RDP lao, en Éthiopie et à Madagascar, installation de biodigesteurs au Burkina Faso et au Kenya, développement de l’énergie solaire et de l'électrification rurale en Éthiopie, au Kenya et en Ouganda, etc.
• En Ouzbékistan, dans le cadre du programme Scaling Solar, IFC a fourni un prêt de 17,5 millions de dollars et 17,5 autres millions en financements mixtes en faveur du projet de centrale solaire de 100 MW à Navoï. Il s'agit de la première opération d’investissement privé avec mise en concurrence dans le secteur des énergies renouvelables dans ce pays. Ce processus, facilité par les conseils d’IFC, permettra de produire de l'électricité à un tarif de 2,679 cents USD par kW/h sur 25 ans. La centrale doit entrer en service en novembre 2021.
• Au Nigéria, IFC a accordé un prêt de 20 millions de dollars à Daystar Power, afin de financer l’expansion de ses activités dans le pays. Ce projet doit permettre d’accroître la fiabilité de l’approvisionnement en électricité et d’abaisser son coût pour les usagers. Il entraînera également une réduction des émissions de GES et soutiendra la décarbonation du secteur de l’électricité dans un pays où environ 15 GW d’électricité sont produits chaque année par des générateurs à diesel et à essence.

Adaptation et résilience

• La Banque mondiale s’est engagée à faire en sorte qu’au cours des cinq prochaines années 50 % des financements climatiques de la BIRD et de l’IDA contribueront à soutenir l’adaptation et la résilience.
• Elle a intensifié ses travaux d'analyse et de suivi dans ce domaine.
  • Le système de mesure de la résilience (a), qui fait l'objet d'une expérimentation sur 20 projets dans toutes les régions et différents secteurs, aide à évaluer la résilience selon deux dimensions : celle de la conception d'un projet (sa résilience face aux risques liés au changement climatique et aux aléas naturels) et celle acquise grâce aux résultats du projet (sa capacité à renforcer la résilience des populations et du système dans son ensemble).
  • Le rapport sur les principes de l'adaptation (a) énonce six principes universels pour aider les responsables publics à planifier leurs stratégies d’adaptation (ces principes s’accompagnent de 26 actions, 12 boîtes à outils et 111 indicateurs).
  • Selon le rapport phare Lifelines, des infrastructures plus résilientes permettent non seulement d'éviter des dommages coûteux, mais aussi de limiter les conséquences des catastrophes naturelles sur les moyens de subsistance et le bien-être des populations. Les outils et les approches développés dans le cadre de cette étude sont déjà appliqués dans un certain nombre de pays qui ont demandé une assistance technique spécialisée dans ce domaine.
  • Un nouveau rapport produit par la GFDRR et intitulé en anglais Frontline: Preparing Healthcare Systems for Shocks from Disasters to Pandemics (a) constitue la première étude de la Banque mondiale visant à aider les pays à mieux préparer leurs systèmes de santé face à tout un éventail de chocs, de l'accroissement saisonnier des besoins sanitaires jusqu'aux pandémies, en passant par les dérèglements climatiques et les catastrophes naturelles.

• Voici quelques exemples de travaux en cours avec le soutien de la Facilité mondiale pour la prévention des risques de catastrophes et le relèvement (GFDRR) (a) :
  • Dans la ville de Beira, au Mozambique, la Banque mondiale et le gouvernement allemand ont cofinancé la création de l’un des plus grands parcs urbains d’Afrique. Cet aménagement naturel permet de lutter contre les inondations et d’améliorer les moyens de subsistance des habitants vulnérables. Les interventions financées par la Banque ont tangiblement renforcé la résilience urbaine face au cyclone Idai, qui a frappé la ville en 2019.
  • En Sierra Leone, une campagne de reboisement originale, baptisée #FreetowntheTreeTown (a), exploite des technologies numériques et disruptives pour assurer et contrôler la plantation d’arbres, tout en créant des possibilités d’emploi (550 emplois à court terme), en particulier pour les jeunes, dans un contexte marqué par la pandémie de COVID-19. Cette campagne favorise le développement d’une résilience climatique à long terme dans la population et procure des bienfaits écosystémiques, avec notamment la réduction du stress thermique, l’amélioration de la qualité de l’air et de l’eau et l'atténuation des risques d’inondation et de glissement de terrain.

• Au Bangladesh, le projet d’amélioration des digues côtières, financé par les CIF, contribue à protéger plus de 700 000 personnes et 66 000 hectares de terres très productives contre les inondations causées par les marées et les ondes de tempête. Il s’attache également à améliorer la production agricole en réduisant l’intrusion d’eau salée dans certains polders. Ce projet a permis de remettre en état 243 km de digues côtières et 158 km de canaux de drainage. Il a également achevé les travaux de protection de 9 km de berges et de 18 km de terrains en pente, ainsi que le boisement de 340 hectares de terres. Ces réalisations ont aidé le Bangladesh à atténuer les effets des cyclones et des inondations, ainsi qu’à améliorer les interventions d’urgence dans la région côtière.

Transport

Sur les exercices 2017-2020, la Banque a engagé un montant total de 3,7 milliards de dollars pour le développement d’infrastructures, de politiques et de mesures de planification sobres en carbone et résilientes dans le secteur des transports.

• Au Sénégal, elle travaille avec ses partenaires à la conception d’un nouveau système de transport intelligent pour la ville de Dakar, qui permettra d’acheminer 300 000 voyageurs par jour. Le projet pilote de système de bus rapides sur voie réservée (BTR) améliorera les conditions de déplacement et raccourcira de moitié le temps de trajet moyen aux heures de pointe. D’après la contribution nationale déterminée par le Sénégal dans le cadre de l’accord de Paris, il jouera un rôle central dans la réduction des émissions de carbone liées au transport dans le pays.
• Au Bangladesh, la Banque a soutenu le développement du secteur du transport fluvial (a). Dans le cadre d'un projet pilote, une partie des marchandises transportées sur l'axe Dacca-Chittagong est transférée sur les voies navigables fluviales (a), une solution qui devrait permettre de réduire les émissions (conformément aux engagements nationaux dans le cadre de l’accord de Paris), de diminuer les coûts de transaction pour les fournisseurs et d'améliorer la fiabilité et l'efficacité du transport de marchandises dans le pays.
• Face au risque climatique grandissant, la Banque collabore avec ses pays clients pour concevoir des infrastructures de transport plus résistantes, améliorer leur entretien et établir des liaisons de substitution entre des points stratégiques. Au Mozambique, après le passage des cyclones Idai et Kenneth, le projet de développement intégré des routes rurales (a), doté de 110 millions de dollars, a permis de rétablir les liens entre les agriculteurs et les consommateurs et de restaurer l’accès aux services d'éducation et de santé pour les localités sinistrées, favorisant ainsi le redressement du pays. Toujours au Mozambique, les CIF et la Banque mondiale appuient les travaux techniques de conception de routes résistantes aux aléas climatiques pour favoriser la réhabilitation et le renforcement de plus de 300 km de voies routières et d'infrastructures vitales endommagées par les inondations. Cette démarche a permis de réviser les normes et spécifications nationales en matière de conception routière et elle a été adoptée par le gouvernement dans tout le pays.
• En raison de leur taille et de leur situation géographique, les petits États insulaires en développement sont particulièrement vulnérables aux dérèglements du climat. La Banque a fortement accru son aide au secteur des transports dans nombre de ces pays afin de renforcer leur résilience climatique, en s’attachant en priorité aux mesures d'adaptation. Par exemple, le Programme de résilience climatique des transports dans le Pacifique est actuellement mis en œuvre dans quatre pays : Samoa, Tonga, Tuvalu et Vanuatu. D'autres pays devraient se joindre au programme dans une deuxième phase.
• À Bogota (Colombie), un financement de 140 millions d’IFC soutient le développement du téléphérique TransMicable (a), qui raccorde les quartiers défavorisés au réseau de bus principal, ainsi que l'extension du réseau de bus rapides TransMilenio. IFC aide également la capitale de la Colombie à améliorer ses normes environnementales et sociales, en particulier grâce à un programme de mobilisation communautaire mené dans l'un des quartiers les plus pauvres de la ville. Le téléphérique a permis de ramener de 2 heures à 13 minutes les temps de trajet pour les résidents les plus pauvres et de faciliter leur accès au marché du travail.
• En janvier 2020, un programme de mise à la casse et de recyclage de véhicules en Égypte (a) a délivré 340 000 crédits carbone au titre du contrat avec les participants au Fonds de partenariat pour la réduction des émissions de carbone (CPF). Pour la seule ville du Caire, plus de 41 000 nouveaux taxis, soit plus de 90 % de la flotte, sont venus remplacer des véhicules âgés pour certains de plus de 50 ans. Ce projet a permis de réduire les accidents et les émissions de polluants qui nuisent à la qualité de l'air et à la santé humaine.
• Le projet Banque mondiale-CIF pour le renforcement de la résilience climatique de la Route de la côte ouest au Samoa (a) fournit à la fois une assistance technique et un soutien aux investissements dans le but d’améliorer la capacité des pouvoirs publics à concevoir des infrastructures routières en mesure de faire face aux effets du changement climatique. Le projet contribue au développement d’un réseau routier plus climato-résilient : il a protégé contre les aléas climatiques 12 km du tronçon oriental de la Route de la côte ouest, installé 17 nouveaux canaux d’évacuation des eaux pluviales, et végétalisé les digues afin de lutter contre l’érosion, avec la participation des populations locales.

Alimentation et agriculture

• Le changement climatique et l’agriculture sont étroitement liés. L’accélération des dérèglements du climat met à l’épreuve la capacité des agriculteurs à s’adapter et réduit leurs moyens de subsistance. Mais l’agriculture est aussi l’un des principaux responsables du changement climatique. Elle contribue, avec la déforestation et le changement d'affectation des terres, à 29 % des émissions totales de GES. 

• Il est par conséquent indispensable d'accélérer et intensifier l’adoption d’innovations climato-intelligentes (a), qui permettront de produire un triple bénéfice : une productivité agricole accrue, une plus grande résilience au changement climatique et une réduction des émissions de GES. Or, malgré l’importance de l’agriculture, 3 % seulement des financements pour le climat sont destinés à ce secteur. Une augmentation substantielle des financements est nécessaire pour fournir aux agriculteurs les ressources dont ils ont besoin pour adopter des technologies vertes et intelligentes face aux enjeux climatiques. 

• Selon un nouveau rapport de la Banque mondiale et de l’IFPRI, la réorientation d’une partie des aides publiques versées à l’agriculture vers la recherche et développement et vers les innovations vertes pourrait à la fois réduire les émissions et améliorer la productivité, en permettant ainsi de répondre à la demande croissante de nourriture et de garantir la sécurité alimentaire. Ces techniques novatrices comprennent notamment le recours à des compléments de nutrition animale qui réduisent les émissions issues de l’élevage tout en augmentant la productivité, ou encore à des systèmes de production rizicole qui utilisent moins d’eau et rejettent moins de méthane, sans pour autant nuire aux revenus et aux rendements des agriculteurs.

• Il est particulièrement urgent de transformer les systèmes alimentaires pour qu’ils soient plus résilients alors que la faim gagne du terrain et que les prix des denrées alimentaires augmentent à la suite de chocs multiples : changement climatique, conflits, hausse des prix de l’énergie et autres perturbations économiques.

• En Afrique, le projet AICCRA est une opération triennale financée par l’IDA qui vise à accélérer l’impact de la recherche climatique du Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (CGIAR) sur le continent. Il permettra de renforcer l’accès à des services d’information climatique et des technologies agricoles climato-intelligentes éprouvées dans six pays : Sénégal, Ghana, Mali, Éthiopie, Kenya et Zambie. L’objectif est d’aider les agriculteurs et les éleveurs à mieux anticiper les aléas climatiques et à prendre des mesures préventives pour protéger leurs activités et éviter des pertes catastrophiques. 

• En Afrique de l’Ouest, le Programme de résilience des systèmes alimentaires (570 millions de dollars apportés par l’IDA) s’attachera simultanément à accroître la productivité agricole grâce à des pratiques climato-intelligentes, à promouvoir les chaînes de valeur et les échanges intrarégionaux et à renforcer les capacités régionales de gestion des risques agricoles. 

• Après avoir subi les conséquences de plusieurs catastrophes d’origine climatique, de la pandémie de COVID-19 et de la flambée record des cours du riz lors de la crise des prix alimentaires de 2007-2008, le Bangladesh investit dans l’amélioration de ses installations de stockage de céréales (a). Avec un financement de la Banque mondiale, il s’emploie à augmenter de 535 500 tonnes les capacités de stockage des réserves nationales stratégiques de céréales, au profit de 4,5 millions de ménages. De grands silos en acier remplacent les anciens entrepôts en briques, ce qui contribuera à réduire les pertes et le gaspillage alimentaires et à préserver la qualité nutritionnelle des céréales. Cet investissement favorise la sécurité alimentaire et nutritionnelle, tout en atténuant le changement climatique.

• Au Burkina Faso, un portefeuille d'interventions (a) soutenues par les CIF, dont le projet de gestion décentralisée des forêts et espaces boisés (a) de la Banque mondiale et une opération relevant du Mécanisme spécial de dons (DGM) (a), aide le gouvernement, les populations autochtones et les communautés locales à mettre en œuvre une vision cohérente du développement rural communautaire intégré, afin de lutter contre l'expansion agricole, le surpâturage et l'exploitation du bois de chauffage et des produits forestiers non ligneux. Les pratiques agricoles adaptées à l'évolution du climat, la gestion durable et les activités de reboisement sur 320 527 hectares ont bénéficié à plus de 350 000 personnes et ont permis de réduire les émissions de GES de 2,9 éq. Mt de CO2. Par ailleurs, le DGM met en œuvre 85 micro et sous-projets qui améliorent les moyens de subsistance de 130 219 personnes.

Forêts et paysages

• Le Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF) (a) a désormais signé 15 contrats d'achat de réduction d'émissions d'une valeur totale supérieure à 720 millions de dollars, s'engageant à réduire les émissions de plus de 145 millions de tonnes de carbone d'ici 2025 grâce à des programmes de reboisement. Ces 15 pays sont les suivants : Chili, Costa Rica, Côte d'Ivoire, RDC, République du Congo, République dominicaine, Fidji, Ghana, Guatemala, Indonésie, RDP lao, Madagascar, Mozambique, Népal et Viet Nam.
• En juillet 2021, le Mozambique est devenu le premier pays au monde à recevoir un paiement du FCPF pour la réduction de ses émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD+). Ce paiement de 6,4 millions de dollars, pour la réduction de 1,28 million de tonnes d’émissions de carbone depuis 2019, est la première des quatre transactions prévues au titre des contrats d’achat de réductions d’émission (a) conclus entre le Mozambique et le FCPF. Ces accords prévoient le versement d’un montant total de 50 millions de dollars pour la réduction de 10 millions de tonnes de C02 dans la province de Zambézie d’ici la fin 2024. Cette opération démontre la place centrale des réductions des émissions de GES obtenues grâce à la préservation des forêts et à d’autres usages durables des terres sur les marchés internationaux du carbone.
• Depuis des décennies, la chasse illégale et la surpêche dans la région d'Orinoquia, en Colombie (a), ont provoqué une importante perte de biodiversité. La mobilisation de sources de financement (a) pourrait cependant favoriser de nouvelles options économiques pour les communautés locales, tout en contribuant à préserver l'énorme valeur que représente la région en termes de biodiversité, de stockage du carbone et d’écosystèmes. L’Initiative pour la gestion durable des paysages forestiers du Fonds BioCarbone (ISFL) (a) entend soutenir ces efforts en créant un environnement propice à la croissance économique de la région d'Orinoquia, en harmonie avec la préservation de l'environnement.
• Au Pérou, un projet du Mécanisme spécial de dons (DGM) (a) a soutenu l’amélioration de la gestion forestière dans les communautés autochtones. Le projet a financé des activités visant à reboiser ou à renforcer la régénération naturelle des forêts, l’agriculture traditionnelle, l’utilisation et la préservation de la médecine autochtone, l’agroforesterie pour améliorer la biodiversité et les pratiques locales de gestion des paysages à Loreto, San Martin, Atalya, Madre de Dios et Ucayali. En outre, le projet a soutenu la délimitation de 48 communautés autochtones, fourni des titres fonciers à 42 280 bénéficiaires et formalisé 212 486 hectares de terres communautaires autochtones dans des zones à haut risque, tout en facilitant le processus de reconnaissance de 217 communautés autochtones et leur inscription au registre public.

Villes

• Alors que l'urbanisation de la planète va croissant, la manière dont les villes sont construites et gérées déterminera — en particulier au cours des deux prochaines décennies — la trajectoire des émissions de GES et la préservation des acquis du développement pour les générations futures.
• Pour créer des emplois indispensables et transformer leurs économies afin qu'elles soient plus inclusives, résilientes et durables, les gouvernements et les dirigeants des villes doivent réaliser les bons investissements, sobres en carbone et résilients au changement climatique. Ils doivent aussi s'attaquer à des inégalités profondément ancrées, notamment en termes d'accès à la terre, au logement et aux services, et de protection contre les impacts des risques naturels qui touchent de manière disproportionnée les personnes pauvres et vulnérables.
• Ces dernières années, la Banque a financé des activités de développement urbain dans plus de 140 pays. Elle a investi entre 5 et 6 milliards de dollars par an dans des projets d'urbanisation et de gestion du risque de catastrophe.
• Le Groupe de la Banque mondiale et la Banque européenne d'investissement mettent en œuvre le City Climate Finance Gap Fund (a), un nouveau partenariat qui appuie le développement d'un vivier de projets d'investissement climato-intelligents afin de rendre les villes des pays en développement plus vertes, inclusives, résilientes, créatives et compétitives. Grâce au soutien des donateurs, à des conseils techniques et des financements ciblés d'au moins 100 millions d'euros, le fonds s'attache à mobiliser environ 4 milliards d'euros pour aider les villes à transformer leurs ambitions climatiques en projets prêts à être financés.
• Le Programme pour la résilience des villes (CRP) (a) — un partenariat entre la Banque mondiale et la GFDRR — est une initiative multidonateurs qui vise à intégrer la prise en compte des risques dans la planification et à augmenter le financement de la résilience urbaine. Afin d’initier le dialogue avec les municipalités et de les aider à planifier efficacement leurs besoins, le CRP a produit à ce jour 55 « City Scans », des diagnostics qui fournissent un ensemble de cartes, de statistiques et d'analyses territoriales pour mieux appréhender l'environnement bâti et les risques.
• La résilience urbaine est indissociable des enjeux écologiques. La Plateforme mondiale pour des villes durables (GPSC) (a) de la Banque mondiale est un réseau de collaboration et de partage de savoirs qui favorise l’accès à des solutions intégrées et à des connaissances de pointe pour les villes qui cherchent à améliorer leur résilience et leur viabilité urbaine globale. Cette plateforme, qui regroupe 28 villes dans 11 pays et a bénéficié d'un apport de 151 millions de dollars du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), a permis de mobiliser 2,4 milliards de dollars en cofinancement de projets.
• Le potentiel de la construction écologique dans les villes des marchés émergents se chiffre à 24 700 milliards de dollars (a) d'ici à 2030 selon des travaux menés par IFC, qui montrent aussi comment les bailleurs de fonds, les pouvoirs publics, les promoteurs et les propriétaires immobiliers peuvent être le fer de lance de ce marché inexploité.
• IFC a par ailleurs mis au point un instrument de certification écologique pour les bâtiments résidentiels, publics et commerciaux, baptisé EDGE (a), pour répondre au besoin d'une solution mesurable et crédible permettant de prouver l'intérêt de la construction écologique et de débloquer les investissements. EDGE aide les promoteurs à concevoir des bâtiments qui réduisent de 20 % la consommation d'eau et d'énergie tout en diminuant les émissions de GES. Grâce à une application basée sur le cloud, les constructeurs peuvent évaluer ces économies en amont puis s'assurer de la réelle baisse de consommation d'eau et d'énergie de leurs bâtiments, ce qui permet de diminuer le montant des factures payées par les propriétaires ou locataires. EDGE est disponible dans la plupart des pays et est en passe de devenir un outil utilisé partout dans le monde. En novembre 2020, EDGE avait certifié plus de 14 millions de mètres carrés, conformément aux normes internationales en matière financière et de communication d'information, telles que celles fixées par l'ICMA, la Climate Bonds Initiative, la taxonomie de l'UE, le GRESB et le Carbone Disclosure Project.
• Depuis 2005, IFC a engagé 4,2 milliards de dollars dans des projets de bâtiments écologiques et mobilisé 1,6 milliard de dollars auprès d'autres investisseurs. Les financements d'IFC améliorent l'efficacité des bâtiments, ce qui permet de réaliser des économies et de réduire les émissions de GES dans les logements, les hôpitaux, les immeubles commerciaux, les entrepôts et les aéroports. Sur l’exercice 2020, IFC a engagé 362 millions de dollars pour son propre compte en faveur du secteur de l’écoconstruction et permis de mobiliser 215 millions supplémentaires, soit un financement total de 577 millions de dollars.

Eau et assainissement

• Au Brésil, IFC a octroyé en juin 2021 un prêt de 56 millions de dollars assorti d’objectifs de développement durable (a) à l’entreprise publique d'eau Corsan. Il s’agit du premier « prêt durable » alloué par IFC dans le secteur des infrastructures en Amérique latine et du deuxième dans le secteur de l’eau à l’échelle mondiale. Cet investissement viendra soutenir les efforts entrepris par la Corsan pour réduire les fuites d'eau et améliorer l’efficacité énergétique grâce à la rénovation du réseau et au remplacement des pompes électriques et hydromètres obsolètes.
• En Turquie, IFC a octroyé un prêt équivalent à un montant de 30 millions de dollars à l’Agence des eaux de la ville d’Izmir (iZSU) (a), pour l’aider à moderniser ses infrastructures de traitement et d'adduction de l’eau. Cet investissement est le premier prêt assorti d’objectifs de développement durable pour IFC, et le premier prêt à long terme en monnaie locale consenti par un prêteur international à une entité municipale turque. Ces fonds sont destinés à huit sous-projets dans trois domaines : construction de canalisations, développement d’une usine de traitement d’eau potable, et remplacement et remise en état de la conduite principale d'alimentation. Ces travaux permettront de réduire les eaux usées collectées dans les réservoirs, de fournir une eau potable de meilleure qualité et d’améliorer la fiabilité de l’approvisionnement en eau. 
• En août 2020, IFC a engagé un investissement de 60 millions de dollars dans ALBA Asia Group, une société asiatique de gestion et de recyclage des déchets spécialisée dans le traitement des déchets, la gestion des déchets biodégradables, le recyclage des plastiques et les solutions novatrices de gestion des déchets en milieu urbain. L’investissement d’IFC financera huit projets de gestion des déchets en Chine, principalement dans des régions frontalières. Il s’inscrit dans l’objectif du Groupe de la Banque mondiale visant à promouvoir des modèles d’économie circulaire et plus particulièrement à soutenir une gestion plus durable des déchets dans la région.
• À Belgrade (Serbie), IFC et ses partenaires ont apporté 260 millions de dollars en faveur de la transformation de la décharge à ciel ouvert de Vinča en un site d’enfouissement propre, doublé d’un centre de valorisation énergétique et d’une unité de recyclage des déchets de construction. Le projet contribue à relever le défi de la gestion des déchets municipaux, à réduire la pollution de l'air et de l'eau, et à alimenter les réseaux électriques de la ville pour les 30 prochaines années.

Partenariats innovants

• Créée en avril 2019, la Coalition des ministres des Finances pour l’action climatique (a) est une instance de collaboration pour l’élaboration de stratégies d'intégration du changement climatique dans les politiques économiques et financières. La Coalition compte 67 pays membres représentant l’ensemble du monde et tout l’éventail des niveaux de développement. Ensemble, ces pays produisent environ 40 % des émissions mondiales de CO2 et 64 % du PIB mondial (2018).
  • En 2019, la Coalition a approuvé six principes de base, dits « Principes d’Helsinki », destinés à promouvoir des interventions climatiques nationales au moyen des outils de politique budgétaire et à guider ses travaux. La même année, elle a lancé le Plan d’action de Santiago (a), qui détaille une feuille de route pour chacun des principes d'Helsinki.
  • Depuis le début de la pandémie de COVID-19, la Coalition s’est attachée à soutenir l’adoption de stratégies de reprise et de croissance écologiques, résilientes et inclusives parmi ses membres, en mettant l'accent sur la nécessité d’intégrer la question du climat dans les politiques économiques et financières.

• Innovate4Climate (I4C) (a) est le principal événement du Groupe de la Banque mondiale dédié à l'action climatique. Cette conférence phare promeut le dialogue entre secteur public et privé, et met en avant les possibilités et innovations pour un développement résilient et sobre en carbone. I4C rassemble des dirigeants nationaux et d'entreprises pour favoriser l'échange de connaissances et de bonnes pratiques et promouvoir les investissements dans des solutions climato-intelligentes qui ont fait leurs preuves.
  • L’édition 2022 d’I4C (a) se déroulera en mode virtuel du 24 au 26 mai. Elle donnera lieu à des séances plénières et des ateliers de haut niveau consacrés aux enjeux d’un avenir résilient décarboné, et sera l’occasion pour les acteurs du secteur public et du secteur privé de présenter leurs initiatives en matière d’action climatique et d’échanger les uns les autres.

• La Coalition des leaders de la tarification du carbone (CPLC) (a), une initiative du Groupe de la Banque mondiale, réunit des dirigeants de pays et de collectivités territoriales ainsi que des chefs d’entreprise et des représentants de la société civile pour promouvoir l'adoption de mesures de tarification efficace du carbone afin de soutenir des plans d'action climatiques ambitieux et de contribuer à un développement durable.
  • Un groupe de travail consacré à l'objectif « zéro émissions nettes » et à la tarification du carbone (a), composé de hauts représentants des gouvernements, du secteur privé et de la société civile, a produit un rapport (a) sur les objectifs et les engagements en faveur de la neutralité carbone et sur le rôle de la tarification du carbone pour les tenir.

• Le Partenariat pour la préparation du marché du carbone (PMR) (a), qui a conclu ses travaux en juin 2021 après dix ans d'activités, a réuni plus de 30 pays dont les actions sont essentielles aux efforts mondiaux d'atténuation du dérèglement climatique. Le PMR a soutenu les pays qui se sont lancés dans l'évaluation, la conception et le déploiement de la tarification du carbone et d'autres instruments politiques novateurs afin d'intensifier l'atténuation des émissions de GES au niveau national. Il constituait également une plateforme permettant aux pays de travailler ensemble pour imaginer la mise en œuvre future de mesures d'atténuation rentables.

• Son successeur, le Partenariat pour la mise en place de marchés du carbone (PMI) (a), aide les pays à concevoir, expérimenter et mettre en œuvre des instruments de tarification du carbone adaptés à leurs priorités de développement. Conçu comme un programme décennal avec un objectif de capitalisation de 250 millions de dollars, ce partenariat porte une vision ambitieuse et à long terme de la viabilité de la tarification du carbone. Il apportera son soutien à au moins dix pays en développement et appuiera la préparation de vingt autres pays.
• Le « Climate Warehouse » (a) a été conçu pour tenter de connecter les marchés climatiques à travers l’expérimentation d’une approche informatique décentralisée. Les informations relatives aux résultats d’atténuation sont en effet recueillies sous la forme de divers référentiels (feuilles de calcul, systèmes de gestion des données, registres). Cette initiative a pour objectif d’améliorer la transparence et la confiance entre les acteurs du marché et de permettre le suivi des résultats d’atténuation dans l’ensemble des systèmes nationaux. Elle n’a pas vocation à détenir des actifs ni à faciliter directement les transactions.
• Le Climate Market Club réunit des gouvernements nationaux dans le but d’élaborer conjointement des modalités d’application de l’article 6 de l’accord de Paris ; il a été mis en place en collaboration avec le Groupe de travail des banques multilatérales de développement sur l’article 6. Ce club repose sur la compréhension mutuelle et l’engagement de tous ses membres à s’efforcer de respecter et de mettre en œuvre les principes visant à garantir l’intégrité environnementale, éviter un double comptage et suivre les règles d’orientation issues des négociations internationales.

• Dans le cadre d’un fonds fiduciaire multidonateurs dédié à des campagnes de communication sur la lutte contre le changement climatique (CCC MDTF), le partenariat mondial Connect4Climate (C4C) (a) réunit plus de 500 organisations avec l’objectif d'accélérer l'action climatique au niveau mondial et local par le biais de la sensibilisation, du soutien opérationnel, de la recherche et du renforcement des capacités.

·       À la suite du succès de la série #Youth4ClimateLive, qui proposait des discussions en ligne mensuelles entre des jeunes à l’avant-garde de l’action climatique et des experts du domaine, le partenariat C4C a activement collaboré à l’événement Youth4Climate: Driving Ambition organisé à Milan par le gouvernement italien à la veille de la pré-COP26. Cette manifestation a rassemblé 400 jeunes délégués du monde entier, qui ont adopté le « manifeste Youth4Climate ».

·       Afin d’apporter un soutien accru aux jeunes leaders de la lutte contre le changement climatique, C4C s’est associé au Global Youth Climate Network (GYCN), une initiative de la communauté Youth-to-Youth de la Banque mondiale, pour sélectionner les ambassadeurs du climat 2022, une promotion qui porte le nom du regretté Max Thabiso Edkins. Ces derniers sont à la tâche pour intensifier leur action climatique, développer de nouvelles solutions et lancer des campagnes dans leurs communautés tout en œuvrant directement aux côtés du partenariat Connect4Climate et du réseau GYCN, pour enrichir leurs connaissances, renforcer leurs qualités de leader et nouer des relations avec le cercle toujours plus étendu des jeunes champions climatiques du GYCN.

Dernière mise à jour: avr. 07, 2022