L'archipel des Comores se trouve dans l'océan Indien, au nord du canal du Mozambique et au nord-est de Madagascar.
Contexte politique
Depuis le 18 février 2023, le président Azali Assoumani est le nouveau président de l'Union africaine (UA) pour 2023. Absent de la scène politique depuis 2006, Azali Assoumani est revenu et a remporté les élections présidentielles de 2016. Son gouvernement a introduit une série de réformes fiscales et structurelles, y compris une révision et une refonte du système de rotation présidentielle parmi les îles. Le mandat du président Azali a été renouvelé en 2019 pour une nouvelle période de cinq ans.
Situation économique
La hausse des prix mondiaux des denrées alimentaires et de carburant a eu un impact négatif sur l'économie des Comores, soulignant sa vulnérabilité aux chocs extérieurs. La croissance est inférieure au potentiel pour la quatrième année consécutive. La forte reprise attendue en 2022 a été contrecarrée par une consommation atone. Les niveaux d'inflation en 2022 ont établi un record, atteignant 12,5 % pour l'année. En décembre 2022, l'inflation globale avait bondi à 20,6 % en glissement annuel, sous l'effet de la hausse des prix des denrées alimentaires. Les ménages pauvres ayant tendance à consacrer une part plus importante de leurs dépenses à l'alimentation, on s'attend à ce qu'ils subissent le plus gros du choc. Les mesures fiscales adoptées par le gouvernement pour aider les ménages à faire face à la hausse des prix et à la sous-performance des entreprises publiques ont entraîné une baisse significative des recettes publiques et ont creusé le déficit budgétaire de 2,7 % en 2021 à 3,9 % en 2022. En raison de l'augmentation de la facture des importations, le déficit de la balance courante a plus que doublé pour atteindre 6,1 % du PIB en 2022 (contre 2,9 % en 2021) et la stabilité extérieure s'est affaiblie, la couverture des réserves diminuant à 7,6 mois d'importations à la fin de 2022, contre 9 mois à la fin de 2021.
Avec l'atténuation des pressions inflationnistes et la finalisation de projets d'investissement (par exemple, le projet de l'hôpital El Maarouf, l'hôtel Galawa), la croissance devrait se redresser modestement à 2,8 % en 2023, rester modérée en 2024 à 2,9 %, puis rebondir à 3,6 % en 2025. Le déficit budgétaire devrait se réduire à 3,6 % du PIB en 2025, sur la base des hypothèses d'une augmentation marginale des recettes fiscales et d'un soutien moindre aux entreprises publiques. À mesure que le gouvernement achève de grands projets, la dette devrait augmenter sensiblement (de 32,7 % du PIB en 2022 à 44,1 % en 2025), mais elle devrait rester soutenable. Les pressions inflationnistes devraient s'atténuer en 2023, tandis que le taux de pauvreté devrait atteindre 38,8 % en 2023 et retomber à son niveau prépandémique de 38,1 % en 2024.
Contexte social
Les Comores sont densément peuplées, avec environ 465 habitants par km2 et 53% de la population âgée de moins de 20 ans. La forte densité de population exerce une pression intense sur les ressources naturelles et l'environnement. La situation géographique et la topographie du pays sont parmi les plus vulnérables au monde sur le plan climatique, et 54,2 % de la population vit dans des zones à risque. Près d'un quart de la population est extrêmement pauvre, incapable d'acheter suffisamment de nourriture pour satisfaire les besoins nutritionnels minimaux de 2 200 kilocalories par personne et par jour. Un quart de la population comorienne vit juste en dessous du seuil de pauvreté national, et 10 % de la population risque de tomber en dessous du seuil de pauvreté national en cas de chocs économiques inattendus. Les enfants comoriens peuvent espérer terminer 8,4 années de scolarité à l'âge de 18 ans. Les filles reçoivent beaucoup moins d'éducation que les garçons et le nombre de grossesses chez les adolescentes est deux à trois fois supérieur à celui des pays pairs. La malnutrition chronique entraîne un retard de croissance chez 31 enfants sur 100. Le système de protection sociale des Comores progresse, mais son impact est limité en raison d'une couverture insuffisante. Les Comores ont fait des efforts significatifs ces dernières années pour mettre en place des programmes de protection sociale et il y a eu une augmentation de la couverture nationale des groupes vulnérables (environ 6% de la population), mais la couverture n'est pas encore en mesure de répondre aux besoins du pays. Les Comores consacrent environ 0,7 % de leur PIB aux filets de sécurité, alors que la moyenne des dépenses pour les États fragiles africains est de 1,3 % (ASPIRE, 2018). En raison de la capacité limitée du système de protection sociale, les citoyens vulnérables des Comores sont confrontés à de multiples défis avec une vulnérabilité aux chocs économiques, aux catastrophes naturelles et au changement climatique.
Dernière mise à jour: 24 mars 2023
