Tchad - Vue d'ensemble

  • Le pays en bref

    Le Tchad a connu plusieurs épisodes d’instabilité politique depuis son indépendance en 1960, marqués par des affrontements interethniques, mais aussi par les conflits qui sévissent dans les pays limitrophes. Pays sahélien et enclavé d’Afrique centrale, le Tchad est également confronté aux conséquences du changement climatique, qui aggravent la désertification et l’assèchement du lac Tchad.

    Situation politique

    Le président Idriss Déby Itno et son parti, le Mouvement patriotique du salut (MPS), dominent la scène politique tchadienne depuis leur accession au pouvoir en 1990. M. Déby Itno a remporté les élections de 1996 — premier scrutin pluraliste dans l’histoire du pays — puis celles de 2001, 2006, 2011 et 2016, dans le cadre de processus électoraux parfois controversés.

    La nouvelle constitution, promulguée en 2018, lui permet de se représenter, au terme de son mandat actuel en 2021, pour deux autres mandats consécutifs de six ans.

    Les élections législatives et municipales, repoussées plusieurs fois par manque de moyens financiers, selon les autorités, devraient se tenir en 2019.

    Situation économique

    Pays producteur de pétrole depuis 2003, le Tchad est devenu très dépendant de cette ressource. L’économie tchadienne, qui reposait auparavant sur l’agriculture, a vu son PIB par habitant augmenter de 497 dollars environ en 2001-2002 (soit moins de la moitié de la moyenne de l’Afrique subsaharienne) à près de 823 dollars en 2017.

    Après deux années de profonde récession dues à la chute du prix du pétrole, l’économie a amorcé une reprise en 2018. La croissance devrait revenir à environ 3,1 % grâce à la hausse des prix du pétrole, de la production pétrolière et de la production agricole.

    Le déficit du compte courant extérieur a chuté de 5,1 % à 4,2 % entre 2017 et 2018, en raison de la hausse des prix du pétrole et des résultats à l’exportation de pétrole. L’État poursuit ses efforts d’assainissement budgétaire en mobilisant les recettes et en limitant les dépenses récurrentes.

    En juin 2018, le Tchad a finalisé la restructuration de son prêt garanti par des titres pétroliers avec Glencore. L’accord avec Glencore et l’apurement prévu des arriérés réduiront le ratio de la dette publique au PIB de 51,9 % en 2017 à 40,9 % en 2020. Le risque de surendettement extérieur reste néanmoins élevé.

    Perspectives à court et moyen termes

    Les exportations de pétrole resteront un moteur essentiel de la croissance du PIB réel à moyen terme. En outre, la privatisation de l’entreprise publique cotonnière devrait améliorer sensiblement la contribution du secteur agricole à la croissance du PIB (hors pétrole). La croissance devrait connaître une accélération plus modérée en 2019, du fait de prix du pétrole plus bas que prévu. Toutefois, l’augmentation attendue de la production pétrolière stimulera l’investissement et les exportations en 2020, ce qui devrait se traduire par une croissance du PIB réel d’environ 5,6 %.

    Situation sociale

    Alors que 2018 avait été marquée par un important mouvement social provoqué par la baisse des primes et indemnités versées aux fonctionnaires dans le cadre de la loi de finances 2018, l’année 2019 a commencé dans un calme relatif suite à un accord encre les syndicats et le gouvernement.

    Avec plus de 450 000 réfugiés en provenance du Soudan, de la République centrafricaine et du Nigéria, le Tchad continue de recenser un nombre important de réfugiés, qui représente environ 4 % de la population totale du pays. Pour compléter l’assistance humanitaire destinée à face aux besoins urgents, des programmes de développement, répondant tant aux besoins des réfugiés que des communautés hôtes sont mis en place par les partenaires au développement en collaboration avec le gouvernement.   

    Sur le plan sécuritaire, la situation dans la région du Lac Tchad continue d’être tendue du fait de la présence de Boko Haram.

    Enjeux de développement

    Le pays est classé 186e sur 189 selon l’indice de développement humain 2018 du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD). Alors que le Tchad avait enregistré des progrès modérés mais significatifs sur le front de la pauvreté, avec une baisse du taux de pauvreté national de 55 à 47 % sur la période 2003-2011, le nombre de personnes pauvres devrait augmenter de 4,7 à 6,3 millions entre 2011 et 2019, à cause de la crise économique et financière que connaît le pays.

    D'après la dernière enquête menée auprès des ménages début 2015, le taux de mortalité infantile a baissé, passant de 91 décès pour 1 000 naissances vivantes en 2005-2009 à 72 p. 1 000 en 2010-2014. Le taux de mortalité juvénile a également baissé de 79 à 65 p. 1 000, tout comme la mortalité maternelle, qui a reculé de 1 099 à 860 décès pour 100 000 naissances.

    Dernière mise à jour: 28 avr. 2019

  • L’action du Groupe de la Banque mondiale au Tchad

    Le portefeuille du Groupe de la Banque mondiale comprend 11 opérations de l’Association internationale de développement (IDA) dont un appui budgétaire, mis en œuvre à l’échelle nationale, pour un montant global de 373 millions de dollars. Il comprend en outre quatre fonds fiduciaires et quatre opérations régionales de l’IDA totalisant 127 millions de dollars. Un projet national est en préparation, pour un montant total de 50 millions de dollars.

    Un nouveau Cadre de partenariat entre le Groupe de la Banque mondiale et le Tchad (CPF) est en cours de préparation. Aligné sur les priorités nationales, il vise notamment à améliorer la gestion des ressources publiques et des rendements agricoles. Le cadre de partenariat se concentre aussi sur la construction de chaînes de valeur, le renforcement du capital humain et la réduction de la vulnérabilité.

    Afin d’aider les pays du Sahel à stabiliser la région et accélérer leur développement, la Banque mondiale est membre de l’Alliance Sahel lancée en juillet 2017, dans le but de renforcer la coordination des partenaires pour une aide plus rapide, plus efficace et mieux ciblée en faveur des zones vulnérables.

    Société financière internationale (IFC)

    Le portefeuille d’engagements d’IFC au Tchad s’élevait à 57 millions de dollars au 31 Janvier 2019. IFC a investi dans les secteurs des télécommunications mobiles (Milicom), de la santé (Clinique Providence) et dans les industries et services. En collaboration avec la Banque mondiale, IFC assiste le gouvernement tchadien dans la mise en œuvre des réformes nécessaires à l’amélioration du climat des affaires.

    IFC envisage également un accompagnement de la filière gomme arabique tchadienne.

    Par ailleurs, l’institution tente de faciliter l’accès au financement au Tchad par le biais d’un dispositif de partage de risques avec les banques commerciales locales et la promotion du crédit-bail.

    Dernière mise à jour: 28 avr. 2019

  • Le Groupe de la Banque mondiale a aidé le Tchad à obtenir des résultats importants, notamment dans les secteurs suivants :

    • Réforme de l’éducation

    La deuxième phase du Projet de réforme du secteur éducatif (PARSET), vise à améliorer l’enseignement et l’apprentissage dans les écoles primaires et les collèges/lycées des zones sélectionnées. Les résultats obtenus pendant la première phase sont les suivants :

    •  
      • 400 salles de classe ont été construites et équipées ;
      • 2 606 300 manuels scolaires ont été achetés et distribués aux écoles ;
      • 20 000 élèves (dont 60 % de filles) ont appris à lire et à écrire ;
      • 11 700 enseignants communautaires ont été formés ;
      • un nouveau centre national d’élaboration des programmes scolaires a été créé ;
      • le taux global d’enfants scolarisés est passé de 87 % en 2003/2004 à 96 % en 2007/2008.

    Les activités entreprises dans le cadre de la deuxième phase ont déjà permis de construire et aménager 70 salles de classe, d'acquérir et distribuer 465 000 manuels scolaires et de former 300 enseignants.

    ·       70 salles de classe ont été construites et équipées ;

    ·       465 000 manuels scolaires ont été achetés et distribués aux écoles ;

    ·       300 enseignants communautaires ont été formés.

    Filets sociaux

    En vue d’établir un système de protection sociale ciblant les ménages les plus vulnérables, le projet filets sociaux procède à des transferts monétaires et à des activités d’argent contre travail.

    Les résultats obtenus durant les deux premières années sont les suivants :

    ·       Un questionnaire harmonisé utilisé par tous les partenaires

    ·       Registre social unifié (RSU) permettant d’enregistrer les ménages vulnérables

    ·       9200 bénéficiaires des programmes de filets sociaux

    ·       6200 bénéficiaires du programme « Argent contre Travail »

    Stabilité macroéconomique et mesures d’assainissement budgétaire

    Depuis 2015, la Banque mondiale alloue des financements supplémentaires sous forme d’appui budgétaire qui visent à maintenir la stabilité macroéconomique et améliorer la gestion des finances publiques. Ces financements, estimés à 260 millions de dollars au 31 décembre 2018, sont approuvés au titre du Mécanisme de réponse aux crises (CRW). Ils visent à aider les autorités à faire face à l’effet combiné des crises économique liée à l’effondrement des cours du pétrole, humanitaire liée l’afflux important de réfugiés des pays voisins, et sécuritaire suite aux attaques jihadistes dans le Sahel.

    Le Projet d’urgence de réponse à la crise de l’agriculture et de l’élevage

    La Banque mondiale collabore avec l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial (PAM), pour venir en aide aux réfugiés centrafricains, aux rapatriés et aux communautés d’accueil dans le sud du Tchad. Elle œuvre également aux côtés du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) dans le cadre d’une initiative pilote qui vise à favoriser l'intégration de deux camps de réfugiés (Gondje et Amboko) aux villages environnants.

    ·       Le volet du projet qui porte sur une aide alimentaire ciblée a été mis en œuvre par le PAM :

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      • 32 460 bénéficiaires (dont 50 % de femmes) ont reçu des bons alimentaires (contre une cible initiale de 31 200 personnes) ;
      • 2 520 enfants entre 6 et 59 mois ont reçu des compléments nutritifs afin de lutter contre les cas de malnutrition aiguë modérée.

    ·       Le volet portant sur la production agricole et la stabilisation du cheptel est mis en œuvre par la FAO :

    •  
      • 32 261 ménages ont reçu des fournitures essentielles (semences pluviales, engrais, matériel agricole, etc.) pour la production maraîchère durant la saison sèche au 31 décembre 2018 sur 28 969 prévus, soit un taux de réalisation de 91,62% ;
      • 10 996 groupements ont été formés en technique de production au 31 décembre 2018 avec un taux de réalisation de 137,63%
      • 10 000 ménages ont bénéficié d’un transfert global de technologie pour la production agricole ;
      • La production des cultures maraîchères a connu une augmentation de 296,6 %, passant de 10 000 tonnes à 29 664 tonnes ;
      • 250 kilomètres de couloirs de transhumance ont été identifiés.

    Dernière mise à jour: 28 avr. 2019

  • Le Groupe de la Banque mondiale est un membre actif du Comité des partenaires techniques et financiers (CPTF) qui réunit la plupart des organismes bilatéraux et multilatéraux de développement présents au Tchad en vue de renforcer la coordination des interventions dans l’esprit de la Déclaration de Paris et des Conférences d’Accra et de Busan sur l’efficacité de l’aide.

    Dernière mise à jour: 28 avr. 2019

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FINANCEMENTS

Tchad: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA


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31 oct. 2017

Doing Business au Tchad (a)

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Autres ressources:

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