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Bénin Présentation

Partageant ses frontières avec le Togo, le Nigéria, le Burkina Faso et le Niger, le Bénin possède 121 kilomètres de côtes le long du golfe de Guinée.

Situation politique

Le Bénin bénéficie d’un régime démocratique stable. Patrice Talon a été réélu pour un second mandat présidentiel de 5 ans en avril 2021. Le gouvernement a une majorité absolue au Parlement avec 83 députés. La réforme du système des partis de septembre 2018 a obligé partis et mouvements politiques à fusionner et le pays ne compte plus qu’une douzaine de partis contre 200 précédemment. Les prochaines élections législatives auront lieu le 8 janvier 2023.

Situation économique 

L’économie béninoise reste dépendante au secteur agricole et aux activités de commerce formel et informel de réexportation et de transit avec le Nigéria. L’année 2021 a été marquée par une forte reprise de l’activité économique avec une croissance estimée à 6.6 %. Ce sont les secteurs des services et de la construction qui ont principalement stimulé le taux de croissance. L’inflation s’est établie à 1.7 % en moyenne sur l’année tirée par l’augmentation des prix des denrées alimentaires. Une situation exacerbée par les conséquences de la crise entre la Russie et l’Ukraine depuis fin février 2022 qui touche entre autres les secteurs des produits pétroliers et des intrants agricoles.

Le déficit budgétaire (dons compris) est passé de 4,7 % du PIB en 2020 à 5,8% en 2021 alors que les politiques fiscales sont restées expansionnistes. Si les recettes totales sont restées plutôt résilientes, les dépenses publiques ont cru significativement sur la période 2020-2021 dans le cadre des plans de riposte.

Situation sociale

La population comptait 12,45 millions d’habitants en 2021 avec un indice de fécondité de 5,7 enfants par femme (EDSB-V, 2017-18) et une espérance de vie de 61,2 ans. Le taux de pauvreté nationale était à 38,5 % avec un taux de chômage de 2,4 % mais un niveau de sous-emploi à 72 % et 90,1% d’actifs occupés dans l’informel.

Concernant l’éducation, en 2018-2019, seuls 54,8% des apprenants ont pu achever le cycle de l’enseignement primaire. Sur le plan de la santé, 32,2% des enfants souffraient de malnutrition chronique et 11% sous sa forme sévère (EDSB, 2017-2018).

Une enquête menée sur 1 500 ménages en mai 2021 a montré qu’environ 58 % des individus ont connu une baisse de revenus du travail tandis que 5 % n’en ont eu aucun.

Enjeux de développement

Grâce à ses engagements solides en termes de stabilité macro-économique depuis 2016, l’Etat a pu compter sur des marges de manœuvre fiscales pour soutenir les activités économiques pendant la pandémie. La récente reprise économique dépendra de sa capacité à résorber les vulnérabilités liées à son modèle de croissance. L’économie est dépendante d’exportations de produits agricoles non-transformés (coton, noix de cajou) et de la réexportation de biens et produits de base importés (voitures d'occasion, riz, etc.) vers le Nigeria. Avec près de 85 % de la main-d'œuvre travaillant dans l'économie informelle, la mobilisation des recettes intérieures reste parmi les plus basses de l'UEMOA malgré une résilience notable en 2020/2021, fruit des réformes de la politique fiscale et de l'administration depuis 2016. 

Concernant les risques, l'augmentation des menaces sécuritaires en provenance du Sahel pourrait exacerber les disparités géographiques entre les régions rurales du Nord et le reste du pays. Les perspectives à court terme dépendent des incertitudes liées au contexte géopolitique et à l’exposition aux conséquences du changement climatique. Le conflit en Ukraine a accéléré les pressions inflationnistes, notamment sur les denrées alimentaires et pourrait conduire à des pénuries. Le Bénin est également exposé à l’érosion côtière et à des évènements climatiques extrêmes qui pourraient affecter la productivité du secteur agricole. 

Dernière mise à jour: 05 mai 2022

FINANCEMENTS

Bénin: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA
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+229-21-30-5857
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