Énergie (a)

Sur l’ensemble du globe, plus de 1,2 milliard d’habitants n'ont toujours pas l'électricité. Ils sont par ailleurs 2,8 milliards à dépendre encore des combustibles solides pour cuisiner, d’où une pollution de l’air intérieur qui a causé plus de 3,5 millions de décès prématurés en 2010.

L’énergie est l’un des grands contributeurs aux émissions mondiales de dioxyde de carbone (CO₂). Si les pays en développement à faible revenu contribuent peu à ces rejets, ce n’est pas le cas de certains pays émergents, ni des économies développées. Les mesures les plus susceptibles de limiter les émissions de CO2 et de faire en sorte que le réchauffement de la planète ne dépasse pas 2 °C reposent d’abord sur la maîtrise de l’énergie, puis sur une transition vers des sources d’énergie renouvelables.

Le président du Groupe de la Banque mondiale co-préside l’initiative mondiale « Une énergie durable pour tous », qui vise à atteindre trois objectifs d’ici 2030 : garantir l’accès universel à l'électricité et à des combustibles propres pour la cuisson des aliments, doubler la part de l'énergie mondiale d'origine renouvelable, en la faisant passer de 18 % à 36 %, et multiplier par deux le taux d'amélioration de la maîtrise énergétique. Soixante-dix-sept pays souscrivent à cette initiative, dont la mise en œuvre est appuyée par de nombreux acteurs publics, privés et non gouvernementaux.

Dernière mise à jour: sept. 26, 2013

Validé par le Conseil des administrateurs en juillet 2013, et conforme à l’engagement pris par le Groupe de la Banque mondiale dans le cadre de l’initiative mondiale « Une énergie durable pour tous », le Document d'orientation stratégique pour le secteur de l'énergie indique comment l’institution aidera les pays clients à parvenir à l’approvisionnement énergétique fiable, durable et abordable dont ils ont besoin pour parvenir à mettre fin à l’extrême pauvreté et à promouvoir une prospérité partagée. 

L’élargissement de l’accès à des services énergétiques modernes constitue une orientation centrale. Dans les pays où le taux d’accès à l’énergie reste bas, la priorité est la fourniture d’une énergie fiable et d’un coût abordable. Du côté de l’électricité, le Groupe de la Banque mondiale veut promouvoir l’ensemble des options de développement possibles (réseaux, mini-réseaux, hors réseau), à l’instar des programmes Lighting Africa (a) et Lighting Asia. Il va également s’engager de plus en plus vers des solutions plus propres en matière de cuisson des aliments et de chauffage, en collaborant notamment avec d’autres (l’Alliance mondiale pour des fourneaux propres (a) en particulier).

Selon la stratégie du Groupe de la Banque mondiale, le développement énergétique repose sur une planification sectorielle et de long terme. À cette fin, il s’attache à soutenir des options à faible intensité en carbone qui accroissent l’accès à l’énergie, telles que l’hydroélectricité et le gaz naturel. Il apporte son soutien à l’amélioration des performances des compagnies d’énergie et de la gouvernance du secteur, et promeut des solutions faisant appel au marché dans le domaine de l’énergie. Il aide les autorités nationales à adopter des cadres d’action, de réglementation et contractuels permettant au financement qu’il apporte d’exercer un effet de levier sur des investissements supplémentaires, notamment par des acteurs privés. 

Le Groupe de la Banque mondiale renforce actuellement les efforts destinés à accroître la maîtrise énergétique et encourage toutes les formes d’énergie renouvelable, dont l’éolien, le solaire, la géothermie, l’hydroélectricité (installations de toutes tailles), le biogaz et les utilisations modernes de la biomasse. Il procure une assistance technique à plusieurs pays qui adhèrent à l’initiative « Une énergie durable pour tous », ainsi qu’à des initiatives mondiales à fort impact, en partenariat avec le Programme d'assistance à la gestion du secteur énergétique (a) (ESMAP), dont un Plan mondial de développement de la géothermie (a) et une initiative pour la cartographie des sources d’énergie renouvelable (a). Enfin, dans le cadre d'un partenariat mondial (a) il aide les pays à accroître l’utilisation du gaz naturel et à réduire la pratique du torchage.

Le Groupe de la Banque mondiale prend acte du défi qui impose de concilier l’énergie au service du développement et son impact sur le changement climatique, et il aide les pays à introduire des solutions de remplacement du charbon, à un coût abordable. Il ne financera que dans de rares cas des projets entièrement nouveaux de production d’électricité reposant sur le charbon, par exemple pour couvrir les besoins énergétiques de base dans les pays qui ne disposent pas de solutions alternatives réalisables. Les critères de sélection des projets houillers relevant du cadre stratégique pour le développement et contre le changement climatique (a) s’appliqueront.

Dernière mise à jour: sept. 26, 2013

L’aide financière du Groupe de la Banque mondiale au secteur de l’énergie (BIRD, IDA, IFC et garanties de la MIGA) a totalisé 49 milliards de dollars sur les six années qui se sont écoulées depuis 2008, dont 19,2 milliards consacrés à la maîtrise de l’énergie et aux projets d’énergie renouvelable, 8,1 milliards à l’expansion du transport et de la distribution d’énergie, et 8,3 milliards à d’autres programmes énergétiques, notamment à la réforme de la politique publique et de la réglementation. Sur la même période, les Fonds d’investissement climatiques ont engagé plus de 7,6 milliards de dollars dans des projets d’énergie propre, et l’IFC un total de 4,5 milliards de dollars au profit des composantes énergie renouvelable et maîtrise énergétique de projets dans d’autres secteurs que l’énergie.

Accès. Depuis 2000, les financements de l’IDA et de la BIRD ont permis à 41 millions de personnes d’accéder à l’électricité, dont environ 10 millions grâce à des solutions hors réseau. Au Rwanda, l’appui de l’IDA a permis de fournir de l’électricité à près d’un million d’individus entre 2009 et 2012, soit un triplement de l’accès, tandis que les raccordements des écoles et des structures de santé augmentaient de 70 %. Au Bangladesh, plus de deux millions de ménages ruraux à bas revenu ont aujourd’hui l’électricité au moyen de panneaux solaires, grâce à un projet que l’IDA a partiellement financé.

Maîtrise énergétique. Parmi les opérations relatives à la maîtrise énergétique figure un financement de de 104,3 millions de dollars apporté à un projet conçu pour promouvoir les énergies propres et sobres en carbone à Shanghai (Chine). Ce projet est axé sur la maîtrise énergétique et l’énergie renouvelable dans les bâtiments, ainsi que sur des véhicules et des transports publics économes en énergie. Des initiatives analogues sont en cours dans huit autres villes chinoises. L’ESMAP aide aussi les municipalités à élaborer leurs options de maîtrise énergétique, et sert de centre du savoir pour les meilleures pratiques d’aménagement urbain dans ce domaine.

Énergie renouvelable. Les projets entrepris dans ce secteur comprennent notamment le développement de centrales solaires à concentration en Afrique du Nord, de systèmes solaires domestiques hors réseau en Mongolie, de fermes éoliennes en Turquie et de l’électricité géothermique au Kenya. L’appui apporté à l’hydroélectricité a par ailleurs consisté à financer le barrage de Bujagali, en Ouganda, qui couvre aujourd’hui la moitié des besoins en électricité de ce pays. Deux crédits de l’IDA ont contribué au projet hydroélectrique de Félou, lequel a augmenté de 63 mégawatts (MW) la puissance à bas coûts livrée aux entreprises d’électricité du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal. Au Chili, l’IFC a investi 31 millions de dollars dans un parc éolien de 46 MW et mobilisé un financement d’un montant similaire de la part de l’investisseur norvégien DnB Nor. En Indonésie, la Banque mondiale participe à l’essor de la géothermie dans le Sumatra du Sud et le Sulawesi du Nord, afin d’augmenter de 150 MW la capacité et de trouver ainsi des solutions alternatives au charbon.

Financement du Groupe de la Banque mondiale au secteur de l'énergie, par filière, pendant les exercices 2008 à 2013 (montant révisé en millions d’USD)[1]

[1] Ces chiffres ne concernent que les projets dans le secteur de l’énergie tels que définis dans le Document d’orientation stratégique pour le secteur de l’énergie ; ils excluent les composantes énergétiques des projets financés par le Groupe de la Banque mondiale dans d’autres secteurs, par exemple dans le secteur manufacturier.

¹ Inclut l’hydroélectricité.

² Inclut les raffineries.

Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.worldbank.org/energy (a)

 Contact médias :

Christopher Neal : (202) 473-2049, cneal1@worldbank.org

Dernière mise à jour: sept. 26, 2013