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Sénégal - Vue d'ensemble

Situé dans la partie la plus occidentale du continent, le Sénégal est bordé par la Mauritanie, le Mali, la Guinée et la Guinée-Bissau. Doté d'un climat tropical et sec, il compte 16,7 millions d'habitants, dont le quart vit dans la région de Dakar (0,3 % du territoire).

Situation politique

Le Sénégal est l’un des pays les plus stables d’Afrique. Les trois alternances politiques, depuis l’indépendance en 1960, ont été pacifiques. Au pouvoir depuis 2012, le président Macky Sall a remporté un second mandat (de cinq ans) en février 2019. Il a annoncé en juillet 2023, qu’il ne prendrait pas part à la prochaine élection présidentielle prévue le 25 février 2024.

Les élections législatives du 31 juillet 2022 ont créé une situation inédite au Sénégal avec une assemblée nationale caractérisée par une courte majorité. La coalition au pouvoir, Benno Bokk Yakaar (Union autour d’un même espoir), dispose de 83 sièges sur les 165 pourvus, les cinq coalitions de l’opposition se partageant les 82 autres avec Yewwi Askan Wi (Libérer le peuple, 56), Wallu (Secourir le Sénégal, 24), Bok Guiss Guis (Même vision, 1), Aar Sénégal (Protéger Le Sénégal, 1) et Les Serviteurs (1).

Situation économique

La pandémie de COVID-19 et l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont causé d'importants chocs des termes de l'échange, affectant sensiblement la croissance pour 2022 et entraînant des déficits budgétaires et des niveaux d'endettement élevés et persistants, avec une marge de manœuvre limitée. Les estimations affichent un ralentissement de la croissance du PIB réel à 4,2 % en 2022, par rapport aux 5,5 % prévus avant les chocs. La hausse des prix alimentaires et de l'énergie, les perturbations des échanges commerciaux et une plus grande incertitude ont fait baisser l'investissement privé. Les mêmes canaux de transmission ont contribué à une poussée inflationniste depuis début 2022, qui a atteint son niveau le plus haut depuis des décennies avec 14,1 % en glissement annuel enregistrés en novembre 2022, suivie d'un ralentissement à 9,4 % en février 2023. Par conséquent, l'inflation moyenne est estimée à 9,6 % pour 2022, en augmentation par rapport aux 2,2 % de 2021, entraînée par la hausse des prix alimentaires de 15 % en moyenne pour 2022, contre 2,9 % en 2021.

La pandémie a significativement impacté les perspectives économiques du pays, affectant le secteur des services, notamment le tourisme et les transports, ainsi que les exportations. Pour faire face à cette conjoncture, le Sénégal a mis en œuvre diverses mesures de maîtrise des coûts ainsi qu'un programme de résilience économique et sociale (PRES). La situation présente cependant des défis en raison de marges budgétaires et de filets sociaux limités, de la vulnérabilité du système de santé et de l'importance du secteur informel.

Le redressement économique devrait être progressif. Les réformes prévues par le Plan Sénégal Émergent (PSE) doivent être renforcées pour permettre à la croissance de renouer avec sa trajectoire d'avant la pandémie. Les services alimentent encore majoritairement la croissance du PIB, alors que le secteur primaire (l'agriculture, en particulier) reste le principal moteur de croissance. Les projets pétroliers et gaziers ont été reportés en raison de la crise sanitaire et ne devraient pas contribuer aux recettes et aux exportations avant 2035.

Enjeux de développement

Le principal enjeu de développement consistera à dynamiser l'activité économique pour favoriser une croissance durable et inclusive et renforcer la résilience des populations vulnérables aux chocs. Ce qui nécessitera :

  • d’améliorer la résilience aux risques macro-budgétaires, environnementaux, climatiques et sociaux afin de préserver les investissements dans le capital humain et les moyens de subsistance des ménages ;
  • de renforcer et de protéger le capital humain afin de stimuler la productivité ; 
  • d’accroître la compétitivité et la création d'emplois en améliorant la connectivité numérique et physique aux niveaux national et régional ainsi que d’augmenter l'efficacité des marchés du travail ;
  • d’abaisser le coût de l’énergie, réduire l’empreinte carbone et optimiser le mix énergétique ;
  • de promouvoir le secteur tertiaire et stimuler la productivité et la compétitivité de l’agriculture et des chaînes de valeur associées.

Situation sociale

L'amélioration de l'accès à des services clés a pu engendrer des gains socio-économiques. Toutefois la hausse des prix mondiaux des produits de base, mais aussi le ralentissement économique global lié au conflit en cours en Ukraine, risquent de mettre en péril ces acquis. Ce qui pourrait entraîner de lourdes pertes pour les ménages du fait de la diminution des revenus du travail et hors travail, de l'inflation des prix intérieurs et des perturbations dans la fourniture de services essentiels.

Dernière mise à jour: 26 sept. 2023

FINANCEMENTS

Sénégal: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA
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