COVID-19 : Comment le Groupe de la Banque mondiale aide-t-il les pays à faire face à la pandémie ? Suivez notre actualité

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Mauritanie - Vue d'ensemble

  • Pays essentiellement désertique, la Mauritanie dispose de grandes étendues pastorales et de seulement 0,5 % de terres arables. Avec environ 4 millions d'habitants (2018) et une densité de 3,9 personnes au kilomètre carré, c’est le quatrième pays le moins densément peuplé d’Afrique. En 2020, sa population urbaine dépassera celle rurale avec 52,8 % de citadins, contre 48,3 % en 2013.

    La période de croissance soutenue entre 2008 et 2014, s’est accompagnée de progrès significatifs sur le plan du bien-être des ménages et d’une nette réduction des inégalités et du taux de pauvreté, qui a reculé de 44,5 à 33 % sur cette période. L’amélioration des niveaux de vie a été plus marquée pour les populations vivant dans la pauvreté et l’extrême pauvreté que pour le reste de la population. La hausse de la productivité et des revenus enregistrée dans les zones rurales à la suite de la restructuration du secteur agricole explique en partie ces avancées.

    Toutefois, certaines catégories de la population mauritanienne n’ont pas bénéficié de ce phénomène et le pays est à la traîne sur un grand nombre d’indicateurs sociaux. La pauvreté n’a pas reculé à Nouakchott, la capitale, en raison probablement des migrations vers les zones urbaines. Les taux d’activité et d’emploi n’ont pas progressé, les jeunes, les femmes et les travailleurs pauvres, étant particulièrement exclus du marché du travail et de plus en plus marginalisés.

    Les taux de scolarisation des enfants de 6 à 11 ans est de seulement 55 %, un tiers des ménages vivent dans des logements précaires, et 45,9 % de la population s’éclaire à l’électricité.

    Situation politique

    Mohamed Ould Ghazouani a remporté le premier tour des élections présidentielles du 22 juin 2019 avec 52 % des voix, après la décision du président Mohamed Ould Abdel Aziz de ne pas briguer un troisième mandat pour se conformer à la Constitution, marquant ainsi une première transition démocratique en Mauritanie. Le président Ould Cheikh El Ghazouani a pris ses fonctions en août 2019 et a formé son gouvernement.

     

    Situation économique

    • La croissance économique a considérablement augmenté, de 3,6 % en 2018 à 6,3 % en 2019, sous l’effet du boom minier qui a été soutenu par une croissance modérée des secteurs non extractifs.
    • L'inflation a diminué de 3 % en 2018 à 2,3 % en 2019, en raison d'une décélération de la croissance des prix internationaux du blé.
    • Sur le plan des finances publics, le gouvernement a maintenu un excédent budgétaire (hors dons) pour la deuxième année consécutive, atteignant 0,6 % du PIB en 2019. Cette solide position budgétaire et la croissance accélérée ont réduit le ratio de la dette sur PIB (hors dette du Koweït) de 82,5 % du PIB en 2018 à 76,4 % en 2019. Bien que la dette publique soit viable, le risque global et externe de surendettement reste élevé.
    •  Le secteur bancaire reste exposé à un risque de manque de liquidité, malgré les nouveaux instruments introduits par la Banque centrale mauritanienne. Le ratio liquidités/total des actifs est tombé de 24,6 % en 2017 à 19,6% en 2018. Bien que les prêts non performants aient diminué de 22,6 % fin 2018, ils sont restés élevés à 21,7% du total des prêts fin 2019, dont 75 % ont été provisionnés.
    • À moyen terme, la croissance ralentira en 2020 en raison de l’impact économique de la pandémie mondiale de coronavirus (COVID-19). L'ampleur de l'impact dépendra de la volatilité des prix des produits de base, du rythme de la reprise en Chine et en Europe (principaux partenaires commerciaux de la Mauritanie), de la propagation locale du virus, et des mesures de riposte prises par le gouvernement. Selon un scénario de base où les prix du pétrole diminueraient considérablement, avec la levée des mesures de distanciation sociale  au bout de deux mois et une lente reprise de la croissance en Chine et en Europe, la croissance économique en Mauritanie devrait baisser pour atteindre 3,4 % en 2020. L'activité économique devrait rebondir en 2021-2022 grâce à une reprise des investissements directs étrangers (IDE) et à une augmentation de la production extractive. Une pandémie prolongée posera de plus grands risques, en réduisant les IDE, les exportations et en affectant la consommation locale. Les aléas climatiques, du retard dans les réformes structurelles et l’insécurité régionale viennent s’ajouter aux risques liés à la pandémie. 

    Dernière mise à jour: mars 24, 2020

  • En 1963, le Groupe de la Banque mondiale a mené son premier projet de développement en Mauritanie, avec le financement de la MIFERMA, une multinationale du secteur minier. Cette collaboration a été progressivement étoffée à partir de 1985.

     

    Alignée sur les priorités de développement du gouvernement, l’action du Groupe de la Banque mondiale en Mauritanie est déterminée par un cadre de partenariat jusqu’en 2023. L’Association internationale de développement (IDA), l’institution du Groupe de la Banque mondiale qui aide les pays les plus pauvres de la planète, finance actuellement six projets nationaux et neuf projets régionaux, pour un engagement global de 342,3 millions de dollars. La Société financière internationale (IFC), filiale du Groupe de la Banque mondiale dédiée au secteur privé, s’est engagée à investir 55,3 millions de dollars, alors que les engagements bruts de l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) étaient de 300 millions de dollars au 31 août 2019.

    Ces projets soutiennent le développement de nombreux secteurs et objectifs, notamment :

    • Favoriser une croissance inclusive en soutenant la diversification économique, le secteur de la pêche et celui de l’élevage ;
    • Elargir la couverture de protection sociale et à la sante maternelle et infantile, améliorer l’accès à l’éducation, développer l’emploi (surtout des jeunes et des femmes) ;
    • Renforcer les finances publiques et la gouvernance et favoriser l’investissement privé. 

    Dernière mise à jour: mars 24, 2020

  • Voici quelques-unes des avancées obtenues grâce à des financements du Groupe de la Banque mondiale :

    Donner davantage d’autonomie aux communes

     

    Le Programme national intégré d’appui à la décentralisation, au développement local et à l’emploi des jeunes (PNIDDLE), est un programme phare du gouvernement mauritanien qui cible les communes les plus démunies à travers le territoire. Financé à hauteur de 52 millions de dollars sur budget de l’État avec un appui de 25 millions de dollars de l’Association internationale de développement (IDA), il vise à promouvoir la gouvernance locale en mettant l’accent sur une approche participative des communes.

    Appuyant 100 communes réparties dans 10 Wilayas du pays il a :

    §  financé la réalisation et l’équipement de près de 563 projets d’infrastructures communales (notamment écoles, centres de santé, hôtels de ville, maisons des jeunes et stades) et un nombre important de services marchands (notamment marchés municipaux, aires d’abattage et gares routières) ;

    §  permis de créer l’équivalent de 1 232 emplois annuels à temps plein et de former 2 000 personnes (élus, personnels communaux et techniques).

    §  contribué au renforcement des capacités des administrations centrales les plus impliquées dans sa mise en œuvre.

    §  financé la réalisation d’importantes études et réformes dans le domaine de la décentralisation telles que des études sur les finances locales et la fiscalité, le Fonds rural de développement (FRD), la décentralisation du système de passation des marchés communaux et la Stratégie nationale de décentralisation et de développement local.

     

    Briser le cycle de la pauvreté intergénérationnelle

     

    Le Projet d’appui au système de filets sociaux soutient la stratégie gouvernementale de protection sociale pour protéger les ménages pauvres et vulnérables et investir dans leur capital humain afin de briser le cycle de la pauvreté intergénérationnelle. Le projet appuie trois instruments essentiels :

    ·         Le Registre social qui fournit à tout programme social un mécanisme efficace et transparent pour cibler les pauvres et les vulnérables. En avril 2019, près de 100 000 ménages étaient inclus dans ce registre ;

    ·         Le Programme national de transfert social Tekavoul. En avril 2019, environ 30 000 ménages en situation d’extrême pauvreté bénéficiaient de transferts monétaires et de promotion sociale des bonnes pratiques en matière de santé, d’hygiène et de développement de la petite enfance ;

    ·          Le programme de filets sociaux réactifs aux chocs Elmaouna. Depuis 2017, ce programme appuie plusieurs milliers de ménages en situation d’insécurité alimentaire pendant la période de soudure.

     

    Promouvoir l’autonomisation des femmes au Sahel

     

    Le Projet d’autonomisation des femmes et de dividende démographique au sahel (SWEDD) est une initiative régionale visant à renforcer le niveau d'autonomisation des femmes et des adolescentes en vue d’accélérer la transition démographique dans la région. Le projet cible les filles âgées de 10 à 19 ans qui courent un risque élevé de mariage et de maternité précoces et les accompagne grâce à un paquet d'interventions adaptées à leur âge et fondées sur des données probantes pour mettre fin aux pratiques néfastes, améliorer les compétences de vie, maintenir les filles à l’école et augmenter leur potentiel de gains. Le SWEDD Mauritanie est financé à hauteur de 17 millions de dollars dont 2 millions provenant du budget de l’État et 15 millions d’un don de l’IDA. Sur la base de travail effectué dans le cadre du SWEDD, un chantier a été consacré à la capture du Dividende démographique dans la stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée (SCAPP) pour la période 2016-2030. Ainsi, la Mauritanie a lancé une campagne de communication pour changer les comportements qui est menée sur les thématiques de scolarisation des filles, de l’autonomisation économique des femmes, du mariage des enfants et de l’espacement des naissances, bénéficiant de l’appui fort des Imams et chefs religieux ayant enregistré les messages de la campagne en référence à la position de l’Islam.

    Dernière mise à jour: mars 24, 2020

  • La Mauritanie bénéficie du concours financier de différentes organisations d’aide au développement avec lesquelles le Groupe de la Banque mondiale collabore étroitement : Banque africaine de développement, Union européenne, Nations Unies et donateurs bilatéraux. Elle reçoit aussi l’appui du Fonds monétaire international à travers la Facilité élargie de crédit, ainsi qu’une aide financière de fonds arabes, tandis que la Chine a récemment accru son soutien. 

    Dernière mise à jour: mars 24, 2020

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FINANCEMENTS

Mauritanie: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA


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Autres ressources:

Coordonnées du bureau-pays

Point de contact principal
Thiane Dia
Assistante
Lot N. 02 F Nord Liaison Ksar
BP 667
Nouakchott, Mauritanie
TEL.: (+222) 45 25 10 17
TEL.: (+222) 45 25 13 59
FAX.: (+222) 45 25 13 34
Informations générales et renseignements
Mademba Ndiaye
Chargé des relations extérieures
Dakar, Sénégal
+221-33-859-41-00
mademba@worldbank.org
Plaintes et problèmes liés aux projets
mauritaniaalert@worldbank.org