WASHINGTON, le 18 janvier 2011 — Le Conseil d’administration de la Banque mondiale a approuvé aujourd’hui une subvention de 15 millions de dollars pour aider Haïti à combattre l’épidémie de choléra. Le nouveau projet permettra de stimuler les activités de réponse en termes de soins médicaux tout en augmentant la capacité nationale dans le contrôle de la prolifération de la maladie ainsi que la prévention de futures épidémies. Le programme fait partie du portefeuille de la Banque mondiale pour la reconstruction qui s’élève à 479 millions de dollars.
« Haïti a besoin de toute l'aide qu'elle peut obtenir pour répondre à l'épidémie meurtrière de choléra qui ravage certaines régions du pays », a déclaré Ronald Baudin, ministre des Finances. « Le soutien continu de la Banque mondiale sera crucial dans le double objectif de sauver des vies et rétablir le réseau de la santé publique. »
Selon des statistiques fournies par l’Organisation des nations unies, depuis l’apparition de l’épidémie au mois d’octobre dernier, près de 140 000 cas ont été signalés et plus de 3 000 de décès confirmés. La situation humanitaire d’Haïti était déjà précaire en raison du tremblement de terre du 12 janvier 2010 qui a frappé le pays et laissé derrière lui près d’un million de sans-abri, vivant dans des camps temporaires à travers Port-au-Prince et les villes voisines.
Pour contenir l’avancée meurtrière du choléra, la subvention pour l’urgente réponse au choléra financera les efforts publics et non-publics sur le terrain pour identifier les besoins urgents de réponse au choléra. Au niveau ministériel (ministère de la santé publique), ces efforts se concentreront sur l’accès aux soins médicaux urgents des personnes affectées et des groupes vulnérables, alors que dans les communautés, l’emphase sera mise sur les interventions préventives.
Les activités préventives comprennent des campagnes de sensibilisation des communautés en ce qui concerne l’hygiène et la manutention d’aliments, et d’écoles où les enfants apprennent l’importance d’utiliser eau et savon pour se laver les mains pour ainsi éviter toute contagion. Ces activités s’ajouteront à une sensibilisation à l'hygiène et à des efforts de prévention déjà en cours, telles que la création d'une « brigade de la santé publique » pour traiter les malades et prendre des mesures préventives dans tout le pays.
De plus, la subvention de 15 millions de dollars aura pour but de renforcer la capacité de réponse urgente du ministère de la Santé publique et de la population (MSPP), ainsi que de la Direction nationale de l’eau potable et de l’assainissement (DINEPA). Ce nouveau financement apportera en particulier une assistance technique dans l’amélioration du système d’alerte national en réponse aux épidémies, la surveillance des incidences, le renforcement de la gestion des déchets médicaux et des capacités de mise en œuvre.
« La clé de succès de ces efforts demeure dans la réponse collaborative face à la situation urgente, impliquant non seulement les agences et les ONG, mais particulièrement les haïtiens eux-mêmes », a déclaré Alexandre Abrantes, envoyé spécial de la Banque mondiale en Haïti. « La nouvelle subvention financera le recrutement d’ONG spécialisées pour exécuter des activités immédiates pour pallier au choléra. Elle financera également un renforcement de la capacité du gouvernement à répondre aux épidémies. »
Le séisme du 12 janvier a paralysé l’infrastructure publique du pays, tuant jusqu'à 30 pour cent des plus hauts fonctionnaires d’Haïti et détruisant ou mettant hors d’usage les systèmes d’eau et d’assainissement. Une année plus tard, les personnes déplacées continuent à vivre dans des camps provisoires utilisant une eau insalubre et sans assainissement adéquat, ce qui s'avère être un terrain fertile pour le choléra.
Grâce à une subvention de 200 000 dollars du Dispositif mondial de réduction des effets des catastrophes et de relèvement, la Banque mondiale est en train de : (a) identifier les partenaires nationaux et internationaux déjà impliqués dans ces tâches, (b) préparer un plan de formation normalisé, et (c) planifier la formation d’un groupe de 250 formateurs. Cette subvention financera également une campagne de sensibilisation et de prévention.
Depuis le début de l’épidémie, fin du mois d’octobre, la Banque s’était également engagée dans une aide à la Direction de la protection civile pour coordonner les activités de réponse entre le gouvernement et ses partenaires. Cette assistance a pris en charge l'installation et la fourniture d’équipement du Centre national des opérations d'urgence et de la gestion de la campagne nationale « Konbit kont Kolera », dont l’objectif est la sensibilisation au choléra et sa prévention.
A la suite du tremblement de terre de janvier, le Groupe de la Banque mondiale (GBM) a accordé 479 millions de dollars pour les 24 premiers mois de la reconstruction. Un an plus tard, deux tiers de cette somme promise ont été déboursés. Le GBM a alloué 340 millions de dollars à Haïti sous forme de nouvelles subventions pour la reconstruction, des décaissements au Gouvernement d'Haïti, aux communautés et à certaines parties non gouvernementales, ainsi que pour l’allégement de la dette et le financement du secteur privé.
Jusqu'à ce jour, la Banque a décaissé 129 millions de dollars ou 11 millions par mois pour les activités visant à protéger des inondations les personnes déplacées, nourrir les bébés et fournir des compléments alimentaires aux femmes enceintes, assurer la scolarisation des enfants et former les enseignants, reconstruire des routes et des ponts, apporter un soutien aux communautés, lancer la mise à niveau des quartiers et la reconstruction des logements de communautés, et reconstruire les installations gouvernementales.
Note aux rédacteurs : Le 24 novembre 2010, la Banque mondiale a annoncé qu'elle préparait une subvention d’urgence de 10 millions de dollars pour lutter contre l’épidémie de choléra en Haïti. Ce chiffre a été augmenté de 5 millions de dollars, totalisant les 15 million de dollars aujourd'hui approuvés par le Conseil d'administration.
