Qu’est-ce que l’Hydromet ? Hydrologie + Météorologie, soit le domaine des phénomènes météorologiques, hydrologiques et climatiques.
Le programme Hydromet en Afrique est un partenariat entre différentes organisations de développement œuvrant à l’amélioration des services météorologiques, hydrologiques et climatiques dans toute l’Afrique. La modernisation de ces services – également appelés services Hydromet – permet d’investir dans les économies locales pour garantir le renforcement des capacités de résilience des pays, communautés et régions face au changement climatique et aux catastrophes.
Depuis le lancement du programme Hydromet en juin 2015, le Groupe de la Banque mondiale, le Fonds mondial pour la réduction des catastrophes et le relèvement (GFDRR) et d’autres partenaires ont travaillé de concert pour moderniser les services Hydromet dans quinze pays d’Afrique et les quatre centres climatiques régionaux au cours de sa première phase. Le programme répond globalement aux besoins de modernisation des niveaux national, sous-régional et régional, notamment par le biais de la transformation du cadre d’observation, la collecte et l’interprétation de données ainsi que la mise à disposition de services climatologiques de haute qualité afin de fournir des prévisions météorologiques et climatiques opportunes et fiables et un appui pour la gestion des risques de catastrophe imminente.
Des services hydro-météorologiques efficaces et fiables aident les populations à évacuer les zones à risque avant qu’une catastrophe ne survienne. Ces services aident les agences gouvernementales à planifier efficacement leur adaptation au changement climatique et les agriculteurs à augmenter leurs rendements de cultures, et favorisent également le développement de nombreux secteurs économiques impactés par les conditions météorologiques, l’hydrologie et les effets du changement climatique.
« Les statistiques montrent que 90 % des catastrophes sur le continent sont dues aux conditions météorologiques et climatiques. » – Base de données du Centre de recherche sur l’épidémiologie des catastrophes (CRED)
Au cours des dernières décennies, le continent africain a fait des progrès significatifs en matière de développement. La croissance annuelle a monté en flèche au cours des vingt dernières années, mais les catastrophes météorologiques, hydrologiques et climatiques menacent ces résultats. Bien que l’Afrique représente moins de 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, le continent est le plus vulnérable aux effets néfastes du changement climatique. Depuis 1970, l’Afrique a connu plus de 2 000 catastrophes naturelles, dont près de la moitié au cours des dix dernières années. Pendant cette période, les catastrophes naturelles ont touché plus de 460 millions de personnes et ont fait plus de 880 000 morts.
Actuellement, moins de 20 % des pays d’Afrique subsaharienne fournissent des services météorologiques, hydrologiques et climatiques fiables à leur population et à leur économie. Les gouvernements africains jonglent souvent avec des priorités d’investissement concurrentes. Sans financement adéquat, les Services météorologiques et hydrologiques nationaux (SMHN) sont limités dans l’offre de service qu’ils sont en mesure de fournir, et qui sont nécessaires pour permettre de planifier des stratégies d’adaptation et un développement résilient face au changement climatique.
La réponse
Le Groupe de la Banque mondiale, l’Organisation météorologique mondiale, la Banque africaine de développement, le Programme des Nations unies pour le développement, l’Agence française de développement et le Programme alimentaire mondial ont uni leurs efforts dans le cadre d’un partenariat sous la férule du programme Hydromet en Afrique. Ce programme est avant tout un partenariat visant à relever le défi en matière de développement et consistant à renforcer les capacités de résilience face au changement climatique et aux catastrophes en Afrique.
La phase I du programme (2015-2023) prévoit un investissement total d’environ 600 millions de dollars pour la modernisation des services et systèmes hydrologiques et météorologiques dans 15 pays. La phase I comprend également la modernisation de quatre centres climatiques régionaux pour le renforcement des systèmes d’alerte précoce et de réponse visant à fortifier les pays africains et à renforcer leur résilience face aux risques de catastrophe et aux effets du changement climatique.
Le programme Hydromet en Afrique soutient aussi les pays africains dans leurs efforts pour fournir des services d’hydrométéorologie aux villes et aux communautés rurales. Grâce à ce programme, les parties prenantes telles que les gouvernements, mais aussi les chercheurs et les groupes de la société civile, travaillent de concert pour fournir des services d’information aux personnes, aux communautés et aux entreprises et ainsi étayer les efforts à long terme en matière de développement durable.
Le programme répondra de manière globale aux besoins de modernisation aux niveaux national, sousrégional et régional, et viendra également consolider :
Le portefeuille mondial actuel de la Banque mondiale en matière de projets Hydromet, en vigueur ou en cours d’élaboration, est d’environ 900 millions de dollars. Pour l’Afrique, 312 millions de dollars sont consacrés à la transformation des services hydro-météorologiques via divers projets à travers le continent.
Depuis 2016, grâce à l’action coordonnée des partenaires de développement, le programme Hydromet en Afrique contribue activement à soutenir l’investissement et à apporter une assistance technique dans plusieurs pays d’Afrique.
Le Groupe de la Banque mondiale répond aux demandes et soutient les travaux en cours au Burkina Faso, en République démocratique du Congo, en Éthiopie, au Mali, au Sénégal, au Togo et en Zambie. Un soutien est également offert à Djibouti, au Ghana, à la Guinée-Bissau, au Cameroun, au Lesotho, au Malawi, à Maurice, à la Sierra Leone, à la Somalie, à la Tanzanie, à la Tunisie, à l’Ouganda et au Zimbabwe.
Le Groupe de la Banque mondiale s’est engagé à soutenir la transformation des services et systèmes d’hydro-météorologie et continue d’y investir. Ce soutien comprend les éléments suivants :
En plus de ces projets, les centres climatiques régionaux et les centres sous-régionaux de divers pays, dont le Mali, la RDC et le Niger, bénéficient également du soutien des partenaires du programme tels que l’Agence française de développement (AFD), la Banque africaine de développement (BAD), le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et l’Organisation météorologique mondiale (OMM).
Pour répondre au besoin urgent de transformation et d’amélioration des services hydro-météorologiques, le Groupe de la Banque mondiale, l’Organisation météorologique mondiale (OMM), la Banque africaine de développement (BAD), l’Agence française de développement (AFD) et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) se sont mobilisés pour mettre en œuvre un programme qui s’efforce de moderniser les services hydro-météorologiques aux niveaux national, sous-régional et régional en Afrique. L’Union européenne, l’Initiative multilatérale sur les risques climatiques et les systèmes d’alerte précoce (CREWS) et le gouvernement japonais soutiennent fermement le programme Hydromet en Afrique. Le Fonds vert pour le climat (FVC) a également fourni un soutien essentiel pour atteindre les objectifs du programme.
Le programme Hydromet en Afrique apporte son soutien aux pays suivants :
Le Burkina Faso
Le projet de renforcement en matière de résilience climatique pour le Burkina Faso s’efforce d’améliorer les services hydrométéorologiques, climatiques et d’alerte rapide du pays et de fournir des dispositifs de protection sociale. En renforçant les capacités humaines et institutionnelles et en améliorant les infrastructures et l’accès aux principaux services climatiques, météorologiques et hydrologiques pour les secteurs et les communautés, le projet vise à stimuler le développement humain et l’égalité des sexes, le développement du secteur privé, le développement urbain et rural, la gestion de l’environnement et des ressources naturelles, ainsi que les capacités de résilience de la population du Burkina Faso.
Le Tchad
Afin de lutter contre les sécheresses, les inondations et autres catastrophes graves, le projet Hydromet et services d’alerte précoce au Tchad vise à renforcer la capacité du gouvernement à répondre aux défis climatiques et météorologiques extrêmes. Le projet aide les agences nationales à fournir des services essentiels liés à la météorologie et au climat, à l’hydrologie, à la protection civile et à la sécurité alimentaire. Par ce biais, le programme Hydromet en Afrique s’efforce de favoriser un soutien plus rapide à la population tchadienne dans certaines situations extrêmement difficiles.
La Côte d’Ivoire
Avec un budget de plus de 16 millions de dollars consacré au développement résilient grâce aux services Hydromet en Côte d’Ivoire, le projet de résilience urbaine et de gestion des déchets solides entend minimiser la vulnérabilité aux inondations des zones urbaines et villes secondaires autour d’Abidjan. Le projet vise également à améliorer la gestion des déchets solides pour les personnes et les ménages dans les municipalités ciblées. Plus spécifiquement, ce projet sur six ans aide à atténuer les risques d’inondations et les catastrophes récurrentes dans les zones urbaines en améliorant les infrastructures publiques, en sensibilisant les populations dans les quartiers le plus vulnérables, en transformant les systèmes d’alerte précoce et en offrant des services hydro-météorologiques de qualité.
La République démocratique du Congo
Dans le but d’améliorer les systèmes d’alerte rapide, des ressources ont été consacrées au projet de renforcement des services hydrométéorologiques et climatiques. Le projet vise à renforcer les capacités institutionnelles du pays, à transformer et à moderniser les équipements, les installations et les infrastructures d’observation et de prévision, et à améliorer la prestation des services d’information hydro-météorologique pour faciliter la mitigation et le relèvement en cas de catastrophe. Dans le cadre de ce projet, plusieurs stations météorologiques et hydrologiques sont réhabilitées pour améliorer les réseaux de surveillance dans l’ensemble de la RDC.
Le Ghana
Dans les régions ghanéennes du bassin de l’Odaw ou du Grand Accra, le programme Hydromet en Afrique dessert directement plus de 2,5 millions de personnes par le biais de services de gestion des inondations. Grâce au projet de développement résilient et intégré du Grand Accra (GARID), les infrastructures urbaines de protection contre les inondations et de gestion des déchets solides sont transformées et modernisées. En outre, le projet améliore le système d’alerte et d’intervention face aux inondations, protégeant le pays et ses 30 millions d’habitants des catastrophes météorologiques, hydrologiques et climatiques extrêmes.
Le Kenya
Figurant comme l’un des plus grands projets Hydromet d’Afrique de l’Est, avec un budget de 15 millions de dollars, le projet d'agriculture intelligente face au changement climatique dessert les individus et les communautés du Kenya en favorisant l’augmentation de la productivité agricole et le renforcement des capacités de résilience face aux risques climatiques. En travaillant avec les petits exploitants et les communautés agricoles pour fournir une réponse immédiate et efficace en cas de crise, le projet favorise les pratiques agricoles adaptées à l’évolution climatique afin de favoriser l’adaptation et la mitigation des effets du changement climatique. En stimulant la recherche agricole axée sur les résultats, le projet finance également l’évolution et la diffusion de systèmes de prévision en matière de météorologie agricole et d’information commerciale pour une plus grande efficacité en matière de développement.
Le Mali
Par le biais du projet de renforcement de la résilience climatique au Mali, le programme Hydromet en Afrique s’efforce d’améliorer la mise à disposition et l’accès aux services hydrométéorologiques, d’alerte précoce et de réponse. Le projet bénéficiera aux groupes les plus vulnérables, notamment à plus de 80 % de la population du pays dont les moyens de subsistance dépendent principalement de l’agriculture pluviale.
Le Mozambique
Plusieurs projets Hydromet ont été mis en œuvre au Mozambique pour soutenir les efforts de développement et de résilience du pays en matière d’hydro-météorologie. Contribuant au développement économique, le programme Hydromet en Afrique a apporté son soutien à deux projets dans le pays, l’un d’eux ayant favorisé la préparation et la mise en œuvre du projet d’amélioration des données spatiales pour la gestion des risques d’inondation, avec GFDRR et différents partenaires. Ce projet a été clôturé en 2017.
Le projet de résilience climatique : Transformer les services hydrométéorologiques, également soutenu par GFDRR, a fourni des services d’information hydrologique et météorologique aux communautés et aux entreprises à risque. Ce projet de 15 millions de dollars a été financé par les Fonds d’investissement climatiques (CIF), et plus particulièrement le Programme pilote pour la résilience climatique (PPCR). Parmi les résultats obtenus figure la mise à disposition de systèmes d’alerte précoce et de prévision des crues pour les bassins du Zambèze, du Limpopo et de l’Incomati, la diffusion d’informations hydro-météorologiques destinées aux agriculteurs dans des sites pilotes au niveau des provinces de Gaza et d’Inhambane, la mise en place d’alertes de service météorologique au niveau des zones côtières d’Inhambane et des innovations en matière de livraison de données entre institutions. Ce projet a été clôturé en 2019.
Le Niger
Afin de protéger les communautés et les biens dans l’ensemble du pays, le programme Hydromet en Afrique travaille à améliorer les capacités de résilience du Niger face aux risques de catastrophes naturelles, grâce à des interventions efficaces et immédiates de gestion des risques. Le projet de gestion des risques de catastrophe et de développement urbain consacre 11 millions de dollars au renforcement de la gestion des risques d’inondation au Niger, à la consolidation des capacités gouvernementales en matière de prévision et de réponse face aux situations d’urgence, apportant ainsi un soutien à plus de 23 millions d’habitants dans le pays pour la préparation, la gestion et la réponse aux catastrophes climatiques.
Le Nigéria
À travers le projet de gestion des inondations urbaines d’Ibadan, le programme Hydromet en Afrique vient au service d’un des pays les plus peuplés d’Afrique ; le projet s’efforce d’améliorer la capacité de l’État d’Oyo à gérer efficacement les risques d’inondations dans la ville d’Ibadan.
Dans le nord du pays, le projet de transformation de la gestion de l’irrigation au Nigéria vise à améliorer les services d’irrigation et de drainage pour l’agriculture et les services d’approvisionnement en eau pour les populations des régions arides. En outre, le projet réhabilite les infrastructures d’irrigation publiques, y compris les barrages et les réservoirs, et améliore l’accès à l’eau des communautés aux ressources limitées.
Le Rwanda
Au nord-ouest du Rwanda, la déforestation et les pratiques non durables ont entraîné une augmentation des risques d’inondation, de l’érosion des sols et des pertes agricoles. Le projet d’approche paysagère de la restauration et de la conservation des forêts vise à optimiser la gestion du paysage et à améliorer les services environnementaux ainsi que la résilience climatique grâce au financement du FVC, avec des fonds supplémentaires de GFDRR.
Le projet finance l’installation d’équipements de surveillance hydro-météorologique, d’un système de prévision des crues et d’alerte précoce pour le bassin du fleuve Sebeya et soutient le développement d’une plateforme nationale d’alerte précoce. En outre, le projet renforce les efforts de l’agence météorologique du Rwanda visant à favoriser l’observation du climat en temps réel et la transformation des radars météorologiques et des stations météorologiques automatiques.
La Sierra Leone
Les glissements de terrain de 2017 à Freetown ont dévasté des vies et des communautés entières et causé des dommages qui se chiffrent en millions de dollars. Le programme Hydromet en Afrique, par le biais du projet de relèvement d’urgence de Freetown, a répondu en apportant un soutien au relèvement de la Sierra Leone destiné à renforcer la capacité du gouvernement à répondre aux catastrophes et aux risques climatiques, en réhabilitant et en reconstruisant les infrastructures essentielles. Le projet stimule les capacités de résilience en renforçant les routes urbaines, en stimulant l’approvisionnement en eau, l’assainissement et la gestion des déchets, et en soutenant les efforts des populations pour atténuer les risques dans l’ensemble de la capitale.
Avec pour objectif de favoriser la résilience climatique, le programme Hydromet en Afrique, via le projet de mobilité urbaine intégrée et résiliente, œuvre à renforcer la capacité institutionnelle du pays à transformer le secteur des transports. Le projet Maximiser le financement pour le développement (MFD) soutient les opérateurs privés informels et finance l’amélioration des services de transport public afin de fournir aux Sierra-Léonais un meilleur accès à la santé, à l’éducation, au commerce et à d’autres services socioéconomiques grâce à une meilleure prestation des services hydro-météorologiques.
La Tanzanie
En Tanzanie, le deuxième projet d’appui au secteur de l’eau en Tanzanie renforce la planification des ressources en eau et améliore l’accès à l’eau et à l’assainissement à Dar es Salam. Avec un budget de 15 millions de dollars américains consacré à des investissements dans l’amélioration des services d’information hydrométrique, le traitement des eaux usées et des égouts, ainsi que l’assainissement hors réseau, le projet vient en aide aux principales communautés mal desservies du pays.
Le Togo
En renforçant la capacité des institutions à gérer les risques d’inondations et de dégradation des terres dans les zones rurales et urbaines, le programme Hydromet en Afrique intervient au Togo à travers le projet de gestion intégrée des catastrophes et des terres (IDLM), mais aussi à travers le projet Hydromet et services d'alerte précoce au Togo de l’initiative CREWS.
Projets régionaux
Avec le soutien de l’initiative CREWS, l’Afrique de l’Ouest reçoit un appui en matière de développement de systèmes de prévision opérationnels transparents. Une assistance technique pour le renforcement des capacités est par ailleurs actuellement fournie à certains pays desservis par le Centre régional AGRHYMET, soit le Burkina Faso, le Cap-Vert, le Tchad, la Gambie, la Guinée Bissau, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Sénégal.
Les projets régionaux opérant dans la région comprennent en outre le Programme de résilience des systèmes alimentaires en Afrique de l’Ouest (FSRP), œuvrant au Tchad, au Mali, au Niger, en Sierra Leone, au Burkina Faso et au Togo. Ce programme vise à renforcer la sécurité alimentaire et la résilience pour le développement socioéconomique des populations de chaque pays, où les services hydrométéorologiques jouent un rôle essentiel pour soutenir l’agriculture et la sécurité alimentaire dans toute la région.
Le premier Forum Hydromet en Afrique a eu lieu en septembre 2017, au siège de la Commission de l’Union africaine à Addis-Abeba, en Éthiopie. D’autres forums et ateliers sous-régionaux ont eu lieu en Afrique centrale, orientale, occidentale et australe.
Dans le cadre de la stratégie de développement durable de l’Afrique, ces forums réunissent des experts, des représentants de haut niveau et la société civile pour échanger des idées stratégiques sur l’amélioration des services hydrologiques, météorologiques et d’alerte rapide afin de parvenir à une meilleure résilience face au changement climatique et aux catastrophes naturelles.
Vidéos disponibles : Forum Hydromet en Afrique 2017, Stimuler un développement résilient en Afrique centrale avec Hydromet, Améliorer les services Hydromet en Afrique de l'Ouest, Les dirigeants africains s'unissent pour moderniser les services hydrométéorologiques
L’initiative est dirigée par le Groupe de la Banque mondiale, le Fonds mondial pour la réduction des catastrophes et le relèvement (GFDRR), la Conférence ministérielle africaine sur la météorologie (AMCOMET), l’Organisation météorologique mondiale (OMM) et la Commission de l’Union africaine en partenariat avec la République fédérale démocratique d’Éthiopie, la Banque africaine de développement (BAD), le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), l’Agence française de développement (AFD) et le Programme alimentaire mondial (PAM).
Vocation
Instaurer un consensus et une dynamique dans la transformation des services d’information météorologiques, hydrologiques et climatiques pour une croissance résiliente face au changement climatique, une planification de l’adaptation et un développement durable.
Objectifs principaux
Le Forum Hydromet en Afrique :
1. Renforce le leadership régional et l’appropriation par les pays de la modernisation des services météorologiques, hydrologiques et climatiques afin de renforcer la gestion des risques liés au changement climatique et aux catastrophes
2. Démontre les avantages socioéconomiques de la modernisation des services hydrométéorologiques
3. Favorise les échanges Sud-Sud des bonnes pratiques et des enseignements tirés des programmes existants
4. Renforce la collaboration avec le secteur privé, la société civile et les chercheurs
5. Exige des actions concrètes aux niveaux continental, régional et national pour améliorer les services hydro-météorologiques et leur mise à disposition pour servir l’économie et les communautés.
Pour plus d’informations sur le forum continental : https://www.gfdrr.org/amcomet-africa-hydromet-forum-2017
Forums régionaux
Des forums, réunions et initiatives Hydromet ont été mis en place dans chaque région du continent afin d’uniformiser et d’optimiser les efforts visant à prévenir, atténuer et relever les défis météorologiques, hydrologiques et climatiques en favorisant la collaboration entre les pays, notamment :
- Les ateliers de l'IGAD sur la réduction des risques de catastrophe et la sensibilisation des médias
- La Conférence de la SADC sur la réduction des risques de catastrophe
Outre le renforcement de la résilience grâce à la prestation de services hydro-météorologiques, des efforts simultanés ont été entrepris en Afrique via le « Renforcement de la résilience aux catastrophes en Afrique, domaine de résultats 2 » et d’autres programmes catégorisés par domaines de résultats.
