Le Fonds monétaire international (FMI) et l’Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale ont convenu d’appuyer un allégement de dette de 1,2 milliard de dollars EU en faveur de la Guinée-Bissau. Outre l’allégement de dette consenti au point de décision dans le cadre de l’initiative renforcée en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE), les conseils d’administration des deux institutions ont approuvé un complément d’aide, notamment de l’IDA et du Groupe de la Banque africaine de développement (BAfD), afin de réduire encore la dette de la Guinée-Bissau pour la ramener à 150 % des exportations au point d’achèvement. Ayant atteint le point d’achèvement dans le cadre de l’initiative PPTE, la Guinée-Bissau est désormais également admissible à un allégement de dette au titre de l’initiative d’allégement de la dette multilatérale (IADM).
Les conseils ont convenu que la Guinée-Bissau avait pris les mesures nécessaires (« déclencheurs ») et rempli ainsi les conditions du passage au point d’achèvement dans le cadre de l’initiative PPTE, stade auquel l’allégement au titre de cette initiative et de l’IADM devient irrévocable. Les déclencheurs étaient les mesures suivantes : mise en œuvre d’une stratégie nationale de réduction de la pauvreté, maintien de la stabilité macroéconomique, renforcement de la gestion des dépenses publiques, amélioration de l’éducation, de la santé et de la prévention du VIH/sida, et démobilisation des anciens combattants.
L’allégement de dette en faveur de la Guinée-Bissau permettra au pays d’économiser sur le service de la dette, en valeur nominale, 703,0 millions de dollars EU au titre de l’initiative PPTE , 107,9 millions de dollars EU sous forme d’aide additionnelle devant être accordés par les créanciers du Club de Paris en sus de l’allégement au titre de l’initiative PPTE, 230,3 millions de dollars EU sous forme d’aide complémentaire, et 139,2 millions de dollars EU au titre de l’IADM. L’allégement de dette consenti par le FMI s’élèvera au total à 15,0 millions de dollars EU et celui de l’IDA, guichet de la Banque mondiale pour les pays les plus pauvres, à 347,2 millions de dollars EU, le reste devant provenir des créanciers bilatéraux et commerciaux ainsi que des autres bailleurs de fonds multilatéraux. A la suite de cet allégement, les perspectives de la Guinée-Bissau en ce qui concerne sa dette extérieure vont considérablement s’améliorer.
« La Guinée-Bissau est parvenue au point d’achèvement et a obtenu un allégement de dette grâce aux progrès qu’elle a accomplis ces deux dernières années en matière de politique et de résultats macroéconomiques après une période prolongée d’instabilité politique, a déclaré Paulo Drummond, chef de mission du FMI pour la Guinée-Bissau. Cela aidera le pays à améliorer encore ses relations avec ses créanciers extérieurs, enverra un signal positif aux bailleurs de fonds et investisseurs potentiels, et renforcera considérablement la viabilité de la dette. »
« Le pays est ainsi récompensé des efforts remarquables qu’il a consentis pour rétablir la stabilité économique, sociale et institutionnelle, et peut désormais, avec ses partenaires, concentrer toute son attention sur l’énorme tâche consistant à recouvrer ce qui a été perdu pendant des décennies de conflit, a déclaré Habib Fetini, Directeur-pays de la Banque mondiale pour la Guinée-Bissau. Une formidable dynamique d’espoir s’est enclenchée et nous invitons instamment les autorités et le peuple de Guinée-Bissau à la préserver et à la mettre à profit pour consolider la stabilité politique et la primauté du droit, et pour briser le cercle vicieux de la dégradation économique et sociale, de l’instabilité politique et de la destruction institutionnelle. »
La Guinée-Bissau devient le 32e pays à atteindre le point d’achèvement de l’initiative PPTE. Le point d’achèvement marque la fin du processus PPTE pour la Guinée-Bissau, qui a commencé en décembre 2000 lorsque les conseils du FMI et de l’IDA ont convenu que le pays avait rempli les conditions requises pour atteindre le point de décision, stade auquel les pays commencent à recevoir un allégement de dette intérimaire.
ANNEXE (Note aux correspondants)
Initiative PPTE. En 1996, la Banque mondiale et le FMI ont lancé l'initiative en faveur des PPTE pour créer un cadre dans lequel tous les créanciers, y compris les institutions multilatérales, peuvent alléger la dette des pays les plus pauvres et les plus endettés au monde afin d’assurer la viabilité de leur dette et de réduire ainsi la charge que le surendettement fait peser sur leur croissance économique et leur lutte contre la pauvreté.
À ce jour, 36 PPTE ont atteint le point de décision, dont 32 (parmi lesquels la Guinée-Bissau aujourd’hui et le Togo le 14 décembre) ont atteint le point d'achèvement.
IADM. Créée en 2005, l'initiative d'allégement de la dette multilatérale (IADM) a pour objectif de réduire la dette des pays à faible revenu admissibles et de leur fournir des ressources supplémentaires pour les aider à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Dans le cadre de l'IADM, trois institutions multilatérales (l’Association internationale de développement de la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et le Fonds africain de développement) accordent un allégement de 100 % de la dette admissible aux pays qui remplissent les conditions requises, c’est-à-dire, normalement, lorsqu'ils atteignent le point d'achèvement de l'initiative PPTE.
