WASHINGTON, le 24 novembre 2010 — Pour la première fois, depuis des décennies, Haïti est frappée par une épidémie de choléra. En réponse à cette épidémie, la Banque mondiale prépare une subvention d’urgence pour le choléra s’élevant à 10 millions de dollars. Le programme fait partie de l’appui de 479 millions de dollars de la Banque mondiale à la reconstruction. Selon des chiffres avancés par l'Organisation panaméricaine de la santé (OPS), l'épidémie a déjà causé plus de 1 200 décès et le chiffre pourrait atteindre 10 000 dans les six à douze mois à venir, si elle n'est pas contenue.
« Haïti a besoin de toute l'aide qu'elle peut obtenir pour répondre à l'épidémie meurtrière de choléra qui ravage les régions du pays », a déclaré Ronald Baudin, ministre des Finances. « Le soutien de la Banque mondiale sera primordial pour sauver des vies et rétablir le réseau de la santé publique. »
La subvention de 10 millions de dollars aura pour but de renforcer la capacité de surveillance et de contrôle du Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP), ainsi que de la Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA). Cette initiative s’aligne sur le Plan stratégique entre secteurs pour répondre au cholera en Haïti, sous la direction du MSPP et de la DINEPA.
La subvention servira également à financer le travail des organisations non gouvernementales (ONG) pour améliorer l'accès à l'eau potable, aux prestations des services sanitaires de base pour les populations touchées et les groupes vulnérables, ainsi qu’à l'assainissement et la gestion des déchets dans les zones à haut risque.
« La mise en œuvre de la Stratégie nationale d'intervention face à l'épidémie de choléra nécessite une coordination étroite entre les bailleurs de fonds et les partenaires, y compris toutes les organisations opérant sur le terrain », a déclaré Alexandre Abrantes, Envoyé spécial de la Banque mondiale en Haïti. « La nouvelle subvention financera le recrutement d’ONG spécialisées pour exécuter des activités immédiates afin de faire face au choléra. Elle financera également un renforcement de la capacité du gouvernement à répondre aux épidémies. »
Ces activités s’ajouteront à une sensibilisation à l'hygiène et à des efforts de prévention déjà en cours, telles que la création d'une « brigade de la santé publique » pour traiter les malades et prendre des mesures préventives dans tout le pays.
Grâce à une subvention de 200 000 dollars du Dispositif mondial de réduction des effets des catastrophes et de relèvement (GFDRR), la Banque mondiale est en train de : (a) identifier les partenaires nationaux et internationaux déjà impliqués dans ces tâches, (b) préparer un plan de formation normalisé, et (c) planifier la formation d’un groupe de 250 formateurs. Cette subvention financera également une campagne de sensibilisation et de prévention.
Depuis le début de l'épidémie de choléra, la Banque a également fourni une assistance à la Direction de la protection civile dans la coordination des activités de réponse entre le gouvernement et ses partenaires. Cette assistance a pris en charge l'installation et le recrutement du personnel du Centre national des opérations d'urgence et de la gestion de la campagne nationale « Konbit kont Kolera », qui vise à sensibiliser sur le choléra et sa prévention.
Selon les chiffres officiels haïtiens, le nombre de personnes hospitalisées a atteint plus de 22 512 et le nombre de décès a dépassé 1 200. La situation humanitaire en Haïti était déjà précaire suite au tremblement de terre du 12 janvier 2010 qui a frappé le pays et laissé 1,5 million de personnes sans abri, vivant dans des camps à travers Port-au-Prince ainsi que d'autres villes.
Faisant suite au tremblement de terre de janvier, la Banque mondiale a alloué 479 millions de dollars en appui à la reconstruction. De ce chiffre, 320 millions de dollars ont déjà été déboursés pour divers projets menés par le gouvernement, 39 millions de dollars représentent l'annulation de la dette d'Haïti envers la Banque et 49 millions de dollars pour les activités de la Société financière internationale, responsable du secteur privé de la Banque mondiale, en appui au développement privé d’Haïti.
Dans sa réaction au tremblement de terre, la Banque s’est concentrée sur l'amélioration du sort des personnes touchées, tout en contribuant à construire les bases d'un redressement à long terme. Les projets d'urgence comprennent: la reconstruction de la capacité de l'Etat, le nettoyage des canaux de drainage de la ville pour éviter les inondations, les repas des écoliers, l'énergie solaire pour les Haïtiens déplacés, l’évaluation des dommages causés au logement et la reconstruction des routes et des ponts essentiels pour la fourniture de l'aide.
La nouvelle subvention de 10 millions de la Banque mondiale est en cours d'élaboration en collaboration avec le gouvernement haïtien et les organismes des Nations Unies. Il est prévu de la présenter officiellement au Conseil d'administration de la Banque mondiale pour approbation en décembre 2010. Les procédures pour les opérations d’urgence de la Banque mondiale en application permettent que jusqu'à 40 pour cent de la subvention, une fois approuvée, puissent être utilisés pour rembourser les dépenses convenues et déjà encourues dans le cadre de l'intervention d'urgence.
