Un projet pilote de transfert monétaire financé par le GAP semble avoir entraîné une augmentation du taux de scolarisation et une amélioration des apprentissages, ainsi que la baisse du nombre de grossesses et de mariages précoces, et contribué à améliorer la santé mentale des participants.
L’expérience qui a duré deux ans dans le district de Zomba dans le sud du Malawi visait à déterminer dans quelle mesure les incitations monétaires peuvent renforcer le bien-être des femmes. L’objectif général visé consistait à analyser l’impact des incitations monétaires sur les taux de scolarisation des filles, le nombre de grossesses et de mariages précoces et sur les comportements sexuels à risque. Plus concrètement, l’expérience consistait à fournir des transferts monétaires à des familles comptant des jeunes femmes âgées de 13 à 22 ans, qui n’avaient jamais été mariées.
Dans l’optique d’établir une comparaison de l’efficacité de diverses méthodes de traitement, l’expérience comptait aussi bien des transferts conditionnels et que des transferts non conditionnels. Les jeunes femmes du groupe bénéficiant de transferts monétaires conditionnels (groupe TMC) étaient tenues de fréquenter régulièrement l’école. Par ailleurs, des transferts monétaires séparés étaient envoyés à leurs parents ou tuteurs légaux. En revanche, aux femmes qui recevaient des transferts monétaires non conditionnels (groupe TMNC) on accordait le même montant de financement, mais elles n’étaient pas obligées de respecter quelque directive que ce soit, la fréquentation de l’école par exemple.
Résultats :
Effectifs
- S’il est vrai que la scolarisation a augmenté aussi bien dans le groupe TMC que dans le groupe TMNC comparativement au groupe témoin, cette augmentation était 2,5 fois supérieure pour le groupe TMC à celle du groupe TMNC.
- Chez les femmes scolarisées, le taux de fréquentation a aussi augmenté dans le groupe TMC, alors qu’aucune amélioration notable n’a été observée dans le groupe TMNC.
- De même, les notes obtenues aux tests de mathématique, de compréhension de textes en langue anglaise et d’aptitudes cognitives se sont améliorées sensiblement dans le groupe TMC, mais nettement moins dans le groupe TMNC.
- On peut conclure à juste titre que le groupe TMC l’a emporté sur le groupe TMNC en termes d’amélioration des résultats scolaires.
Mariage et grossesse chez les adolescentes
- La probabilité d’être mariée ou d’avoir commencé à avoir des enfants n’a pas changé au sein du groupe TMC, comparé au groupe témoin. Cependant, l’on a observé des réductions importantes et statistiquement pertinentes dans ces résultats au sein du groupe TMNC, et ce principalement en raison de l’impact des transferts monétaires chez les personnes ayant abandonné l’école après le début de l’intervention.
- Les résultats indiquent que le choix de l’une ou l’autre des méthodes de transfert, TMC ou TMNC, implique des compromis. Il est donc important de définir clairement la population cible et l’objectif principal des programmes de transferts monétaires dès le début pour être en mesure de concevoir l’intervention la plus efficace possible.
Santé mentale
- Le projet a enregistré une nette amélioration de la santé mentale des filles dans les deux groupes durant les deux ans, bien que cette amélioration soit plus grande dans le groupe TMNC. Les effets observés sur la santé mentale ont toutefois été de courte durée. L’impact positif du programme a diminué immédiatement après l’arrêt des transferts.
Généralisation
Cette année, l’Initiative pour les adolescentes qui couvre actuellement cinq pays à faible revenu et pays sortant d’un conflit s’étendra à Haïti et au Yémen. Ces nouveaux membres de l’initiative bénéficieront de la recherche menée au Malawi. Autrement dit, les programmes envisagés comprendront des volets transferts monétaires pour que le temps consacré par les femmes à la formation et à l’achèvement de leurs études ne les pénalise pas.
