Haïti Présentation

Le cadre de partenariat-pays (Country Partnership Framework, CPF en anglais) entre Haïti et le Groupe de la Banque Mondiale a été approuvé par le Conseil des administrateurs en septembre 2015, il a été légèrement révisé en 2018 par le biais de la Revue de performance et d’apprentissage. Conçu pour accompagner les efforts du pays afin de fournir des opportunités économiques à l’ensemble de la population et combattre la pauvreté, le cadre de partenariat- pays cherche à renforcer les institutions, à édifier les capacités du gouvernement et à améliorer la gestion des finances publiques. Il s’articule autour de trois axes prioritaires et un axe transversal, celui de la gouvernance :

·       Promouvoir la croissance inclusive en créant davantage d’opportunités économiques, notamment en dehors de Port-au-Prince, en y renforçant l’accès à l’énergie, le développement d’une énergie renouvelable, et permettant l’accès au financement et à la promotion de la compétitivité et productivité du secteur privé. 

·       Renforcer le capital humain et l’accès aux services, en améliorant l’éducation primaire et les soins de santé dispensés aux mères et aux enfants, tout en étendant l’accès à l’eau et à l’assainissement des communautés les plus touchées par le choléra, sans oublier la mise en œuvre de soins de santé préventifs et de traitement. 

·       Améliorer la capacité d’adaptation aux chocs climatiques, en renforçant la préparation aux situations d’urgence ainsi que la capacité du pays à répondre aux désastres; tout en protégeant un plus grand nombre d’Haïtiens par le biais d’investissements dans des mécanismes de réduction des risques dans le but de combattre les inondations, tout en créant des projets d’infrastructures résistant aux changements climatiques (par le biais de systèmes de drainage, de ponts renforcés et de routes praticables en toutes conditions météorologiques).

·       Renforcer la gouvernance pour améliorer l’efficacité de l’État, en investissant dans des mécanismes qui favorisent la transparence et la reddition de comptes, notamment dans le cadre de la gestion des finances publiques ; le renforcement des institutions et la capacité des gouvernements à produire des données fiables, à adopter des politiques fondées sur ces mêmes données ; et finalement à augmenter la capacité du gouvernement à financer la prestation des services de base.

 PROGRAMME DU GROUPE DE LA BANQUE MONDIALE

Le portefeuille de la Banque mondiale en Haïti compte 24 projets actifs pour un engagement total de plus de 919 millions, à la date du 20 avril 2020. Ce portefeuille est de plus complété par près de 129 millions de dollars de fonds fiduciaires pour appuyer la mise en œuvre de ces projets.

Haïti a reçu un don de 20 millions de dollars de la Facilité accélérée COVID-19 pour aider le pays à faire face à l'urgence sanitaire de l'épidémie mondiale de COVID-19. Grâce à ce nouveau projet accéléré, la Banque mondiale aide les autorités haïtiennes à limiter la propagation du COVID-19 grâce à la détection, aux communications de santé publique, au contrôle des infections dans les établissements de santé et à l'amélioration de la qualité des soins.

En plus du financement d'urgence pour la santé, un soutien est fourni à d'autres secteurs critiques en reprogrammant des ressources existantes. Des fonds d'urgence ont été réaffectés dans le cadre d'un projet agricole pour soutenir la sécurité alimentaire en préservant la production pour les prochains cycles de culture. Des actions sont en cours dans le cadre du projet d'éducation pour assurer la continuité du volet de cantine scolaire malgré la fermeture des écoles, et pour trouver de nouvelles méthodes d'apprentissage à distance. Le projet eau et assainissement intensifie la campagne de sensibilisation sur le lavage des mains et les bonnes pratiques d'hygiène, en particulier dans les zones sensibles notamment les points frontaliers, les centres de santé et les marchés publics. A l’avenir, la Banque mondiale envisage également d’autres initiatives pour soutenir les efforts du pays visant la reprise économique, la résilience et la protection de la population vulnérable.

Globalement, le secteur urbain, résilience et foncier représente le segment le plus grand du portefeuille de la Banque mondiale en Haïti, avec plus de 29% du financement total. Pour les autres domaines clés, environ 18% des investissements ont été alloués au secteur de la santé, 11% au secteur des transports, 10% au secteur de l'agriculture et de l'alimentation, 9% au secteur de l'énergie et des industries extractives et 8% au secteur de l'éducation et de l’eau. Les ressources restantes sont affectées aux secteurs des finances, de la gouvernance, de la macroéconomie, du commerce et de l'investissement, de la protection sociale et de l'emploi.

L’Association Internationale de Développement (IDA), qui constitue le fond de la Banque Mondiale dédié aux pays les plus pauvres a alloué 260 millions de dollars à Haïti pour la période 2018-2020. Ceci a été complété par des ressources supplémentaires provenant de la réaffectation de l'IDA, de la fenêtre de réponse aux crises et de la fenêtre régionale.  A ce jour, un total de 330  millions de dollars a déjà été engagé et les ressources restantes sont prévues pour l’année fiscale 2020.

En plus des activités de l’IDA, la Société Financière Internationale (International Finance Corporation en anglais, IFC) appuie le secteur privé en Haïti. Depuis 2010, l’IFC a investi 185 millions de dollars en Haïti, dont 45 ont été mobilisés par d’autres partenaires. L’IFC appuie le secteur privé en Haïti dans les domaines de l’énergie, des boissons, de la production, des marchés financiers et de l’industrie hôtelière.

Le programme de l’IFC vise à créer des emplois, à faciliter l’accès aux infrastructures de base, aux services financiers et à créer des sources de revenus en effectuant des investissements à effet catalyseur. Le programme contribue de plus, au développement d’une économie durable et solidaire au travers de l’assistance technique et des programmes conseils spécialement élaborés en vue d’améliorer l’environnement des affaires pour les investisseurs ainsi que pour les micros, petites et moyennes entreprises.

Dernière mise à jour: 11 mai 2020

Education

·       Augmentation de la disponibilité de matériels éducatifs pour plus de 55 000 enfants dans 171 écoles publiques de la région du Grand Sud d'Haïti pour l'année scolaire 2019-2020 grâce à la distribution de manuels et de kits scolaires ;

·       Amélioration de la nutrition grâce à la fourniture de repas chauds et de collations à plus de 55 000 élèves dans les écoles publiques de base de Sud, Grand'Anse, Sud-Est et Nippes en 2019-2020 ;

·       Subventions versées à 60 écoles publiques communautaires dans les départements du Sud, de la Grande-Anse, du Sud-Est et des Nippes ;

·       Subventions basées sur les résultats aboutissant à l’inscription de 20 000 élèves dans 125 écoles non-publiques dans les départements du Sud, de la Grande-Anse, du Sud-Est et des Nippes pour l’année scolaire 2019-2020 ;

·       Appui financier et technique à 171 écoles publiques dans le Sud, la Grande-Anse, le Sud-Est et les Nippes pour couvrir les plans d’améliorations des écoles et leurs coûts opérationnels en 2019-2020 ;

Santé

·       Transmission du Choléra considérablement interrompue, aucun nouveau cas constaté depuis janvier 2019 ;

·       Expansion de la couverture vaccinale, permettant d’immuniser 640 000 enfants ;

·        Financement de vaccinations de routine dans tout le pays pour les années 2016 et 2017 ;

·       Soins prénataux accrus, 40% des femmes vivant dans les départements du Nord-Est, Centre, Nord-Ouest et du Sud ont bénéficiés d’au moins quatre visites ;

·       Amélioration des infrastructures de santé, de l’accès à l’eau et à l’assainissement dans plus de 130 sites ;

Eau et assainissement

·       Augmentation de l’accès à l’eau potable à plus de 60 000 personnes grâce à la construction, réhabilitation et à l’extension de systèmes d’approvisionnement en eau potable ;

·       Réhabilitation des installations sanitaires dans plus de 50 écoles dans le Sud et de l'île de La Gonâve, et construction de 4 blocs sanitaires dans les marchés publics de la région Centre ;  

·       Assistance technique et renforcement des capacités de la Direction nationale de l'eau potable et de l'assainissement (DINEPA) et des OREPA Sud, Centre et Nord, notamment pour la comptabilité et le suivi unifiés ;

·       Support à la DINEPA pour renforcer la capacité de planifier, programmer et budgétiser le secteur de l'eau et de l'assainissement ;

·       Sensibilisation au lavage des mains et aux bonnes pratiques d'hygiène pour lutter contre la pandémie de coronavirus ;

Energie

·       Extension de l’accès à l’électricité pour environ 233,833 personnes ;

·       Extension de l’accès à l’électricité avec des systèmes photovoltaïques solaires à 474 écoles, pour la plupart dans les zones rurales ;

·       Réhabilitation de 4 réseaux de distribution et installation de compteurs pour les consommateurs afin d’améliorer la fiabilité de l’alimentation électrique à Port-au-Prince ;

·       Installation de plus de 1 977 lampadaires solaires dans les zones urbaines et rurales prioritaires ;

·       Appui à l’Autorité Nationale de Régulation du Secteur de l’Énergie (ANARSE), dans le but d’améliorer la supervision du secteur de l’énergie ; 

Agriculture

·       Augmentation des ventes de 162% au sein de plus de 130 coopératives agricoles soutenues par des subventions de contrepartie et une connexion aux chaînes de valeur ;

·       Distribution de subventions individuelles à environ 20 000 agriculteurs sur plus de 10 000 ha ;

·       Enregistrement de près de 150 000 agriculteurs dans le registre du Ministère de l’Agriculture ;

·       Services d'irrigation ou de drainage fournis sur plus de 2 000 ha ;

·    Identification et enregistrement de plus de 300 000 bétails ;

Gestion des risques de catastrophe

·       140 Comités de Protection Civile Municipale ont été formés et ont aidé à l’évacuation et au sauvetage après l’ouragan Matthew en 2016 ;

·       Réduction de la vulnérabilité du réseau du secteur des transports par la reconstruction et les investissements dédiés à la réduction des risques ;

·       Élaboration de plans d’action d’évaluation des dangers et risques ainsi que de préparation aux catastrophes dans les secteurs de l’Éducation et de la Santé ;

·       Accroissement des ressources dédiées à l’évaluation des risques de catastrophe, par le biais de cartes à haute-résolution pour dresser les risques d’inondation et permettre l’évaluation des vulnérabilités des communautés ;

·       Investissements dans la réduction de risque d’inondation à grande échelle au niveau de la ville et incorporation de la gestion de risque de catastrophe dans l’aménagement urbain (Initiative de résilience urbaine pour le Cap-Haïtien) ;

·       Appui à la création et au renforcement du Centre National d’Hydrométéorologie afin d’améliorer les informations hydrométéorologiques et climatiques ainsi que d’apporter des services adaptés aux besoins de la protection civile ;

Transport

·       Meilleur accès à la capitale pour 500 000 Haïtiens vivant dans le Sud-Est du pays ;

·       Réhabilitation de 8 kilomètres de route reliant le centre-ville historique du Cap-Haïtien et Labadie ;

·       Construction du pont Ladigue après l’ouragan Matthew, reconnectant plus de 2 millions d’Haïtiens dans les départements des Nippes, du Sud et de la Grande-Anse ;

·       Stabilisation des axes routiers de Marigot-Jacmel et Port-Salut-Les Anglais ;

·       Reconstruction des ponts Chalon, Dolin, Fauché, La Thème et Boucan Carré ainsi que la réhabilitation et protection de 120 petits ponts, dalots et tronçons de route ;

·       Protection et réparation de plus de 25 ouvrages d’art importants.

 Développent Régional

·       Réhabilitation du Parc National historique, qui comprend la citadelle Henri-Christophe, le Palais Sans-Souci, la chapelle Sans -Souci et les Ramiers ;

·       Stabilisation du réseau routier de la région Boucle Centre Artibonite (BCA) grâce à des travaux de réhabilitation et de protection des routes stratégiques permettant à plus de 10 000 personnes d’avoir accès par tous les temps aux zones de production agricole et aux marchés ;

Développement urbain 

.         Renforcement de la prestation de services dans six municipalités de l'agglomération de Cap-Haïtien ;

.         Amélioration des espaces publics et des infrastructures urbaines dans sept municipalités du Nord ;

.        Amélioration des bâtiments municipaux du Quartier Morin et de Milot ;

.       Augmentation de la capacité de gérer le tourisme dans le Nord grâce au soutien à l'Organisation de gestion des destinations du Nord d'Haïti .

Dernière mise à jour: 11 mai 2020