SAWAC : renforcer la résilience au-delà des frontières
Dans le Sahel et l’Afrique de l’Ouest côtière, les pays sont confrontés à des défis interconnectés qui touchent de manière disproportionnée les populations les plus pauvres et les plus vulnérables. Dans l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest, l’extrême pauvreté, l’insécurité alimentaire généralisée et les faibles niveaux de capital humain sont aggravés par des chocs climatiques de plus en plus fréquents, ces difficultés étant particulièrement aiguës au Sahel. Les inégalités structurelles, l’accès limité aux services essentiels — en particulier dans les zones frontalières reculées — ainsi que l’insuffisance des possibilités d’éducation, de développement des compétences et d’emploi freinent la croissance inclusive et érodent la confiance des citoyens dans les institutions publiques. Les risques et les effets de débordement liés à la fragilité, aux conflits et à la violence s’intensifient dans toute l’Afrique de l’Ouest, entraînant le déplacement forcé de millions de personnes et exacerbant les vulnérabilités existantes.
Renforcer durablement la résilience et la stabilité dans la région suppose de répondre à la fois aux besoins immédiats et aux facteurs structurels de la fragilité, des conflits et de la violence, au sein des pays comme au-delà des frontières. Pour relever ces défis, le programme-cadre pour le Sahel et les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest (SAWAC), lancée en 2024, cette initiative du Groupe de la Banque mondiale, vise à s’attaquer aux facteurs de fragilité, de conflit et de violence et à renforcer les sources de résilience dans la région, en traduisant les données probantes en dialogue sur les politiques, en assistance opérationnelle et en interventions de développement à plus grande échelle.
Le SAWAC soutient 11 pays : le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Ghana, la Guinée, le Mali, la Mauritanie, le Niger, le Sénégal, le Tchad et le Togo.
Conjuguer les appuis pour obtenir un impact durable à grande échelle
La structure du SAWAC est conçue pour renforcer l’impact et favoriser le passage à l’échelle, réduire la fragmentation et permettre une action coordonnée entre ses différents piliers et espaces géographiques. Le programme-cadre SAWAC regroupe, dans le cadre d’un dispositif commun axé sur les résultats, deux fonds fiduciaires multidonateurs indépendants sur le plan fiduciaire : le Fonds fiduciaire d’ancrage du SAWAC (SAWAC Anchor Trust Fund) et le Programme de protection sociale adaptative au Sahel (PPSAS), en tant que fonds fiduciaire associé. Cette structure permet de créer d’importantes synergies. Elle offre au PPSAS une plateforme pour renforcer la collaboration intersectorielle et étendre son action aux pays côtiers, tout en permettant au SAWAC de tirer parti des infrastructures de connaissances (en savoir plus ici) et de l’expertise opérationnelle déjà établies par le PPSAS dans les contextes fragiles.
Le SAWAC, y compris son programme associé, le PPSAS, bénéficie du soutien financier de quatre bailleurs de fonds : l’Allemagne, la France, le Danemark et le Royaume-Uni. Leurs représentants orientent la mise en œuvre du programme dans le cadre du Conseil de partenariat annuel du SAWAC et de réunions régulières du Groupe consultatif technique, contribuant ainsi à renforcer la collaboration et la confiance entre les partenaires.