Programme de Protection Sociale Adaptative au Sahel

© Banque mondiale

Contexte

La République du Tchad est un grand pays enclavé, faiblement peuplé, situé au carrefour de l’Afrique du Nord et de l’Afrique centrale. Il compte plus de 180 groupes ethniques parlant plus de 100 langues, les langues officielles étant l’arabe et le français.

Sur une population de 18,3 millions d’habitants, près de la moitié (44,8 pour cent en 2022) vit sous le seuil de pauvreté. Vingt pour cent des enfants tchadiens n’atteindront pas leur cinquième anniversaire et 40 pour cent des enfants souffrent d’un retard de croissance. En moyenne, entre les âges de 4 et 18 ans, les enfants tchadiens ne passent pas plus de 5 ans à l'école. Le pays enregistre également l'un des taux de mortalité maternelle les plus élevés d'Afrique centrale, avec 856 décès pour 100 000 naissances vivantes.

Le Tchad connait des défis sécuritaires associés aux conflits dans les pays frontaliers. L’afflux de réfugiés a accru la pression sur les ressources limitées du pays et aggravé les vulnérabilités existantes. C'est le plus grand pays d'accueil de réfugiés d'Afrique centrale et de l’Ouest, avec plus de 1,24 million de réfugiés en novembre 2024, dont plus de 712 000 sont arrivés dans le pays après l'éruption du conflit soudanais en avril 2023. En outre, le Tchad compte environ 300 000 déplacés internes.

Le Tchad est considéré comme le pays le plus vulnérable au climat au monde. Il est fortement exposé au climat et aux crises, notamment aux inondations, aux sécheresses et aux conflits, associé à une population très vulnérable et à une faible capacité de réponse. En 2022 et 2024, respectivement plus de 1,3 million et 1,9 million de personnes dans le pays ont été touchées par des inondations. Le Tchad connaît l’un des niveaux d’insécurité alimentaire les plus élevés au monde, et environ 16 pour cent de la population sera probablement en situation d’insécurité alimentaire grave pendant la période de soudure de 2024.

Activités du PPSAS

Les activités du PPSAS sont ancrées dans le Projet de filets sociaux adaptatifs et productifs, dont les objectifs sont d’accroître l’accès aux filets sociaux pour les populations pauvres et vulnérables et les réfugiés, et de renforcer le système de protection sociale du Tchad. Le projet cherche à bénéficier directement à plus de 780 000 personnes à travers diverses interventions.

Appuyer le programme national de filets sociaux productifs

Le projet vise à appuyer le gouvernement à établir et déployer un programme national de filets sociaux productifs (PSSNP). Le programme offrira un paquet productif intégré sur trois ans aux ménages extrêmement pauvres et vulnérables, y compris parmi les réfugiés et communautés d'accueil. Ce paquet répondra aux besoins fondamentaux des ménages, renforcera et protégera leur capital humain, et renforcera leur capacité productive résiliente et durable à travers des activités adaptées au changement climatique. Le projet financera également des transferts monétaires d’urgence en réponse aux chocs pour un large éventail de chocs en utilisant l’infrastructure de mise en œuvre du PSSNP.

Renforcer le système national de protection sociale

Le projet vise à aider le gouvernement à renforcer le registre social unifié, afin d'améliorer la protection sociale adaptative dans les provinces prioritaires. Il soutiendra également le développement d'une plateforme de paiement mobile numérique qui peut être étendue selon les besoins, afin d'améliorer le processus de paiement pour les bénéficiaires. En outre, le projet renforcera les capacités du système national de prévention et de gestion des crises (DNPGC), afin de renforcer les liens entre la protection sociale adaptative, la sécurité alimentaire et la réponse aux chocs climatiques. En outre, le projet se concentrera sur l'établissement des mécanismes de mise en œuvre de la protection sociale et de leur gouvernance pour le PSSNP, y compris l'intégration des réfugiés.

Projet de filets sociaux adaptatifs et productifs au Tchad

Durée du projet : Exercice 2025 – 2029

Financement :

• Financement de 100 millions de dollars de l'IDA et de 20 millions de dollars du PPSAS MDTF.

A noter qu'un projet antérieur, le Projet d’appui aux réfugiés et aux communautés d’accueil (PARCA) au Tchad a également bénéficié d'un financement PPSAS (6 millions US, exercice 2021). 

Au cours de l’exercice 2022, le gouvernement du Tchad a mis en œuvre un programme de transfert monétaire à N’Djamena dans le cadre de la réponse à la pandémie de COVID-19, avec le soutien technique et financier du PPSAS. Le financement du PPSAS a été utilisé pour offrir des transferts monétaires d’urgence à 22 000 ménages vulnérables, transférés par paiements numériques. Le PPSAS a également soutenu, à la fois techniquement et financièrement, une nouvelle réponse adaptative pour 14 000 nouveaux réfugiés camerounais, ainsi que 9 000 ménages au sein de leurs communautés d’accueil, dans et autour de N’Djamena.

Le Projet de filets sociaux antérieur avait également bénéficié du financement du PPSAS (5 millions US, exercice 2017).

En savoir plus sur les activités du PPSAS pour soutenir les progrès de la PSA au Tchad — téléchargez notre dernier rapport annuel ici [en anglais].

Dernière mise à jour: nov. 26, 2024