Cameroun

Le Cameroun est un pays à revenu intermédiaire inférieur avec une population de plus de 28,37 millions d’habitants (2023). Situé le long de l’océan Atlantique, il partage ses frontières avec la République centrafricaine, le Tchad, la Guinée équatoriale, le Gabon et le Nigeria. Le Cameroun est doté de riches ressources naturelles, notamment le pétrole et le gaz, les minerais, ainsi que des espèces de bois et de produits agricoles de grande valeur, telles que le café, le coton, le cacao, le maïs et le manioc.

Contexte politique

Le 27 octobre, le Conseil constitutionnel a officiellement déclaré le président Paul Biya vainqueur de l’élection présidentielle du 12 octobre 2025, obtenant 53,66 % des voix. Il s’agit du huitième mandat de Paul Biya.

Des élections législatives et municipales sont prévues pour 2026. Un décret présidentiel a prolongé le mandat des conseillers municipaux actuels d’un an, à partir de sa date d’expiration du 25 février 2025 au 31 mai 2026. Et le mandat des parlementaires a été prolongé d’un an, du 10 mars 2025 au 30 mars 2026.

Après avoir connu plusieurs décennies de stabilité, le Cameroun a ces dernières années été confronté à des attaques de Boko Haram dans l’Extrême-Nord et à une insurrection sécessionniste dans les régions anglophones. Depuis septembre 2017, cette situation a déplacé plus d’un million de personnes à l’intérieur du pays et environ 431 530 réfugiés ont trouvé refuge au Cameroun. Suite à la résurgence de la crise en République centrafricaine depuis janvier 2021, plus de 6 000 réfugiés centrafricains ont fui vers la région Est du Cameroun, qui accueillait déjà plus de 67 % des réfugiés d’Afrique centrale. Selon le HCR, au 31 août 2026, le Cameroun accueillait plus de 414 573 réfugiés, principalement de la République centrafricaine (67 %) et du Nigeria (29 %) ainsi que d’autres nationalités (4 %).

Contexte social

La réduction de la pauvreté au Cameroun a stagné au cours des 20 dernières années, avec environ 4 Camerounais sur 10 vivant sous le seuil national de pauvreté. Les données de l’enquête auprès des ménages de 2021 à 2022 suggèrent que 23,0 % de la population vit sous le seuil de pauvreté extrême international.

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La croissance économique du Cameroun est estimée à 3,4 % en 2025, en dessous du rythme nécessaire pour créer suffisamment d’emplois et réduire la pauvreté. Les services et la fabrication ont soutenu l’activité, tandis que la baisse de la production d’hydrocarbures, les exportations faibles, les lacunes d’infrastructures, la mauvaise gouvernance, les faibles investissements et les conflits internes ont freiné la croissance. Le travail a continué à passer de l’agriculture aux services urbains à faible productivité, faisant des services le principal moteur de croissance depuis la dévaluation de 1993. La croissance devrait atteindre en moyenne 3,7 % en 2026–28, soutenue par une meilleure offre énergétique et des investissements privés.

Le déficit du compte courant est passé de 3,4 % du PIB en 2024 à 4,2 % en 2025, en raison d’une production et des prix pétroliers plus faibles, d’une baisse des exportations de bois et des importations plus élevées malgré de fortes exportations de cacao. Le déficit du compte courant devrait rester autour de 4,5 % du PIB alors que les exportations non indiquées d’hydrocarbures s’affaiblissent et que les importations restent élevées.

Le déficit budgétaire est passé de 1,4 % du PIB en 2024 à 2,2 % en 2025, alors que les revenus pétroliers diminuaient et que les dépenses récurrentes liées aux élections augmentaient. Le déficit devrait représenter en moyenne environ 1,8 % du PIB à moyen terme, bien que la faible liquidité régionale et les coûts liés à l’emprunt extérieur présentent des risques.

La dette publique et garantie publique du Cameroun a diminué à environ 42,9 % du PIB en mars 2026, contre 43,3 % un an plus tôt. Le Cameroun reste à haut risque de crise de la dette, bien que celle-ci soit considérée comme durable et que la capacité de port de la dette ait été relevée à moyenne. Une politique budgétaire prudente et une croissance résiliente soutiennent un ratio de dette en baisse, mais les coûts élevés du service de la dette, des exportations plus faibles et une base d’exportation étroite créent des risques de liquidité importants.

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Augmentation de la production d’électricité

Afin de contribuer aux objectifs de M300, l'objectif est d’environ 6,8 millions de personnes supplémentaires ayant accès à l'électricité. Une approche programmatique en plusieurs phases est en préparation pour aider le secteur à accroître la capacité de production avec la participation du secteur privé, financer le plan de relance d'ENEO et viser un accès universel d'ici 2030.

Le projet de développement du secteur des transports renforce la planification des transports, améliore leur efficacité et sécurité sur la section Babadjou–Bamenda du corridor de transport Yaoundé–Bamenda, et renforce la sécurité et la sûreté dans certains aéroports du pays.

Deux opérations dans le secteur agricole sont financées par l’IDA. Le projet d’accélération de la transformation numérique du Cameroun soutient la création d’un environnement plus propice au développement d’une économie numérique et à la réduction des fractures numériques dans les zones rurales.

Le projet de filets de protection sociale (100 millions de dollars IDA) a aidé plus de 385 000 ménages pauvres à améliorer leur bien-être. Avec le Projet de filets de sécurité adaptatifs et d'inclusion économique (160 millions de dollars IDA), plus de 60 000 jeunes seront formés à l'entrepreneuriat.

Le Projet de gouvernance locale et résilience des communautés (300 millions de dollars - IDA) vise à accroître la participation des populations locales à la planification et à la gouvernance locales et à renforcer les capacités des autorités locales à gérer les ressources et à mettre en œuvre les investissements publics.

Le Projet d'appui à l'éducation au Cameroun (175 millions de dollars - IDA) a permis de ramener le ratio manuels/élèves de 1:17 (avant 2017) à un ensemble de manuels essentiels (français, anglais et mathématiques) pour deux élèves en 2022.

Le Projet d'appui à l'enseignement secondaire et au développement des compétences (125 millions de dollars – IDA), vise à accroître l'accès équitable à un enseignement secondaire de qualité et à une formation technique et professionnelle adaptée au marché du travail.

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Le Cadre de partenariat pays (CPF) présente la stratégie du Groupe de la Banque mondiale (GBM) pour soutenir la Vision 2035 du Cameroun visant à devenir un pays émergent, démocratique et uni dans sa diversité.

En tant que plus grande économie de la Communauté économique et monétaire d’Afrique centrale (CEMAC), le Cameroun est au cœur de la mission mondiale du GBM visant à mettre fin à l’extrême pauvreté et à renforcer la prospérité partagée sur une planète vivable.

Le programme du CPF pour les exercices 25 à 29 vise à jeter les bases d'une transformation économique inclusive dans un contexte de fragilité, de conflit et de violence sur fond d'effets croissants du changement climatique. La lutte contre les facteurs de fragilité et de conflit est au cœur du programme, qui vise à continuer de soutenir la Stratégie de Prévention et de Résilience du gouvernement camerounais, approuvée en octobre 2021.

Plus largement, le CPF soutient les objectifs de la SND30, notamment la transformation structurelle de l’économie, en s’appuyant sur les principaux éléments stratégiques, financiers et analytiques du GBM. Ce CPF intègre également les dimensions clés de la feuille de route pour l’évolution du GBM, en mettant l’accent sur le climat et la fragilité, la mobilisation du capital privé et l’obtention de résultats à grande échelle. Le programme est sélectif, mettant délibérément l'accent sur les secteurs qui réunissent les trois composantes du Groupe de la Banque mondiale (et d'autres partenaires) afin d'attirer des financements privés lorsque cela est possible, afin d'aider le Cameroun à réaliser des progrès tangibles et mesurables sur quelques défis de développement.

Au 10 septembre 2026, le portefeuille actif de la Banque mondiale au Cameroun comprend 22 projets, dont six sont des projets régionaux.

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