Cameroun

Le Cameroun est un pays à revenu intermédiaire inférieur avec une population de plus de 28,37 millions d’habitants (2023). Située le long de l’océan Atlantique, elle partage ses frontières avec la République centrafricaine, le Tchad, la Guinée équatoriale, le Gabon et le Nigeria. Le Cameroun est doté de riches ressources naturelles, notamment le pétrole et le gaz, les minerais, ainsi que des espèces de bois et de produits agricoles de grande valeur, telles que le café, le coton, le cacao, le maïs et le manioc.

Contexte politique

Le 27 octobre, le Conseil constitutionnel a officiellement déclaré le président Paul Biya vainqueur de l’élection présidentielle du 12 octobre 2025, obtenant 53,66 % des voix. C’est le huitième mandat de Paul Biya.

Des élections législatives et municipales sont prévues pour 2026. Un décret présidentiel a prolongé le mandat des conseillers municipaux actuels d’un an, à partir de sa date d’expiration du 25 février 2025 au 31 mai 2026. Et le mandat des parlementaires a été prolongé d’un an, du 10 mars 2025 au 30 mars 2026.

Après avoir connu plusieurs décennies de stabilité, le Cameroun a ces dernières années été confronté à des attaques de Boko Haram dans l’Extrême-Nord et à une insurrection sécessionniste dans les régions anglophones. Depuis septembre 2017, cette situation a déplacé plus d’un million de personnes à l’intérieur du pays et environ 431 530 réfugiés ont trouvé refuge au Cameroun. Suite à la résurgence de la crise en République centrafricaine depuis janvier 2021, plus de 6 000 réfugiés centrafricains ont fui vers la région Est du Cameroun, qui accueillait déjà plus de 67 % des réfugiés d’Afrique centrale. Selon le HCR, en janvier 2026, le Cameroun accueillait plus de 407 968 réfugiés, principalement de la République centrafricaine (67 %) et du Nigeria (29 %) ainsi que d’autres nationalités (4 %).

Contexte social

La réduction de la pauvreté au Cameroun a stagné au cours des 20 dernières années, avec environ 4 Camerounais sur 10 vivant sous le seuil national de pauvreté. Les données de l’enquête auprès des ménages de 2021 à 2022 suggèrent que 23,0 % de la population vit sous le seuil de pauvreté extrême international.

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Le PIB réel du Cameroun a augmenté de 3,5 % en 2024, contre 3,2 % en 2023, grâce à la hausse des prix du cacao, des rendements du coton et l'amélioration de l'électricité pour les industries. La croissance moyenne de 2021 à 2024 n'a été que de 3,4 %, bien en deçà de l'objectif de 6,6 % fixé par la Stratégie nationale de développement, en raison de lacunes dans les infrastructures, d'une gouvernance défaillante, de la faiblesse des investissements et de conflits internes.

Le PIB par habitant en 2024 a atteint 1 467 dollars, dépassant les niveaux d'avant la pandémie, mais pas encore le pic de 1986 (1 980 dollars). La croissance devrait s'améliorer progressivement, si l'offre d'électricité industrielle et les investissements publics augmentent. L'inflation est passée de 7,4 % en décembre 2023 à 4,5 % fin 2024 et 4,1 % mi-2025, et devrait atteindre 3 % d'ici 2027.

Malgré la baisse de la production pétrolière, le déficit du compte courant s'est réduit, passant de 4,1 à 3,2 % du PIB entre 2023 et 2024, grâce à la hausse des exportations agricoles et à la baisse des importations. Le ratio des exportations de biens au PIB a augmenté à 13,2 % en 2024, contre 12,9 % en 2023. Cette amélioration à court terme masque une baisse à long terme des exportations de biens (19,1 % du PIB en 2012) en raison, entre autres, de crises internes, du déclin continu de la production d'hydrocarbures, des contraintes de productivité et des barrières commerciales.

Fin 2024, la dette publique du Cameroun atteignait 43,4 % du PIB, contre 42,3 en 2023, avec une dette extérieure et intérieure de 29 % et 14,4 % du PIB, respectivement. Alors que les indicateurs de l'encours de la dette extérieure du Cameroun sont inférieurs au seuil de soutenabilité, les indicateurs du service de la dette extérieure du Cameroun - ratio service de la dette/exportations et ratio service de la dette/recettes publiques - restent au-dessus de ce seuil, mais suivent une tendance à la baisse.

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Afin de contribuer aux objectifs de M300, l'objectif est d’environ 6,8 millions de personnes supplémentaires ayant accès à l'électricité. Une approche programmatique en plusieurs phases est en préparation pour aider le secteur à accroître la capacité de production avec la participation du secteur privé, financer le plan de relance d'ENEO et viser un accès universel d'ici 2030.

Le projet de développement du secteur des transports renforce la planification des transports, améliore leur efficacité et sécurité sur la section Babadjou–Bamenda du corridor de transport Yaoundé–Bamenda, et renforce la sécurité et la sûreté dans certains aéroports du pays.

Deux opérations dans le secteur agricole sont financées par l'IDA. Le projet d'accélération de la transformation numérique du Cameroun soutient la création d'un environnement plus propice au développement d'une économie numérique et à la réduction de la fracture numérique dans les zones rurales.

Le projet de filets de protection sociale (100 millions de dollars - IDA) a aidé plus de 385 000 ménages pauvres. Avec le Projet de filets de sécurité adaptatifs et d'inclusion économique (160 millions de dollars IDA), plus de 60 000 jeunes seront formés à l'entrepreneuriat.

Le Projet de gouvernance locale et résilience des communautés (300 millions de dollars - IDA) vise à accroître la participation des populations locales à la planification et à la gouvernance locales et à renforcer les capacités des autorités locales à gérer les ressources et à mettre en œuvre les investissements publics.

Le Projet d'appui à l'éducation au Cameroun (175 millions de dollars - IDA) a permis de ramener le ratio manuels/élèves de 1:17 (avant 2017) à un ensemble de manuels essentiels (français, anglais et mathématiques) pour deux élèves en 2022.

Le Projet d'appui à l'enseignement secondaire et au développement des compétences (125 millions de dollars – IDA), vise à accroître l'accès équitable à un enseignement secondaire de qualité et à une formation technique et professionnelle adaptée au marché du travail.

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Le Cadre de partenariat-pays (CPF) présente la stratégie du Groupe de la Banque mondiale pour soutenir la Vision 2035 du Cameroun visant à devenir un pays émergent, démocratique et uni dans sa diversité.

En tant que première économie de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC), le pays est au cœur de la mission du Groupe de la Banque mondiale. Pays doté de vastes ressources naturelles, d'une main-d'œuvre relativement instruite et d'une position centrale dans la région, le Cameroun a le potentiel, s'il s'engage dans une réforme ambitieuse, de passer à une économie verte, créatrice d'emplois et à forte valeur ajoutée, en s'appuyant sur un secteur rural plus productif et un secteur privé urbain diversifié et dynamique.

Le programme du CPF pour les exercices 25 à 29 vise à jeter les bases d'une transformation économique inclusive dans un contexte de fragilité, de conflit et de violence sur fond d'effets croissants du changement climatique. La lutte contre les facteurs de fragilité et de conflit est au cœur de ce programme, qui vise à poursuivre son soutien de la stratégie de prévention et de résilience du gouvernement du Cameroun, (octobre 2021).

Le CPF soutient les objectifs de la SND30, notamment la transformation structurelle de l'économie, en s'appuyant sur les principales contributions stratégiques, financières et analytiques du Groupe de la Banque mondiale.

Ce CPF englobe également des dimensions clés de la Feuille de route pour l'évolution du Groupe de la Banque mondiale, en mettant l'accent sur le climat et la fragilité, la mobilisation de capitaux privés et l'obtention de résultats à grande échelle.

Le programme est sélectif, mettant délibérément l'accent sur les secteurs qui réunissent les trois composantes du Groupe de la Banque mondiale (et d'autres partenaires) afin d'attirer des financements privés lorsque cela est possible, afin d'aider le Cameroun à réaliser des progrès tangibles et mesurables sur quelques défis de développement.

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