Togo

Situé sur la côte ouest-africaine, le Togo est bordé par le Ghana, le Bénin et le Burkina Faso et abritait environ 8,6 millions d'habitants en 2025. Les taux de pauvreté nationaux sont nettement plus élevés dans les zones rurales (58,2 %) que dans les zones urbaines (26,2 %). Les femmes demeurent plus vulnérables, avec un accès plus limité aux opportunités économiques, à l'éducation, aux soins de santé et à d'autres infrastructures socio-économiques de base.

Le score du Togo sur l'indice de capital humain (ICH) est de 0,43. Ce qui signifie que les enfants nés au Togo aujourd'hui ne seront productifs qu'à 43 % de ce qu'ils pourraient être à l'âge adulte, faute d'un accès limité à des soins de santé de qualité, à une nutrition adéquate, à une éducation de qualité et à une alimentation suffisante.

Contexte politique

Le Togo est passé à un système parlementaire, Faure Gnassingbé est le premier président du Conseil et exerce le pouvoir exécutif. Dans le nouveau système parlementaire, le Président de la République exerce principalement des fonctions cérémonielles, tandis qu'un Parlement bicaméral – Assemblée nationale et Sénat – est chargé d'élire à la fois le Président de la République et le Président du Conseil. Le paysage politique togolais reste dominé par l'Union pour la République (UNIR), le parti au pouvoir.

Dans le nord du Togo, les problèmes de sécurité associés à la crise plus générale au Sahel continuent d'affecter certaines communautés de la région des Savanes, avec des effets localisés sur les mouvements de population et les moyens de subsistance. Des rapports récents faisant état de rapatriement de réfugiés, indiquent une normalisation progressive de la situation dans certaines parties du nord. Pour mieux faire face à ce problème, le gouvernement a prolongé l'état d'urgence jusqu'en mars 2027.

Lire plus

Lire moins

La croissance du PIB réel s'est stabilisée autour de 5,4 % en moyenne au cours des 15 dernières années, rompant avec des décennies de croissance faible et volatile. Il y a un écart entre la croissance de la population en âge de travailler – environ 150 000 personnes en moyenne par an – et le rythme de création d'emplois, plus proche de 90 000 emplois annuels. Environ 60 % de la population en âge de travailler est sous-employée, et seulement 10 % des jeunes accèdent à un emploi rémunéré formel avant 25 ans. Un défi crucial consiste donc à développer un modèle de croissance capable de générer des emplois plus productifs à grande échelle en tirant mieux parti des atouts du Togo.

Après un fort rebond post-COVID, la croissance du PIB réel a atteint 6,5 % en 2024 et une estimation de 6,3 % en 2025, reflétant des tendances robustes dans les secteurs primaire, secondaire et tertiaire, malgré la détérioration de l'environnement mondial et les efforts d'assainissement budgétaire. En 2026, la croissance devrait ralentir à 5,2 %, en partie sous l'effet des conflits au Moyen-Orient, qui exercent une pression à la hausse sur les marchés mondiaux de l'énergie et se répercutent sur les prix intérieurs des denrées alimentaires, de l'énergie et des transports. En l'absence d'une nouvelle escalade des tensions géopolitiques, la croissance devrait se renforcer pour atteindre 5,8 % en 2027 et 6,2 % en 2028, soutenue par la poursuite des investissements dans l'agriculture, l'industrie, l'énergie et la logistique, ainsi que par la reprise des exportations et la solidité des dépenses de consommation, l'inflation se stabilisant autour de 2 %. Les réformes structurelles en cours, ciblant l'agriculture, l'énergie, la logistique, les services numériques, le climat d'investissement, la formalisation des MPME et les compétences, devraient stimuler la croissance d'environ 0,5 point de pourcentage par an au cours des cinq prochaines années, mobiliser des capitaux privés, créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité et accélérer la réduction de la pauvreté.

Lire plus

Lire moins

Par le biais d'opérations à l'appui des politiques de développement et du Projet de développement inclusif grâce à l'accès à l'électricité (IDEA), le soutien de la Banque mondiale a contribué à améliorer la viabilité financière du secteur de l'énergie, à accroître l'adoption des énergies renouvelables et renforcer le réseau de distribution à l'électricité. Les efforts actuels contribuent à la gouvernance et à la restructuration de la compagnie nationale d'électricité, la CEET, à l'introduction de compteurs intelligents prépayés pour les institutions publiques, à la réforme tarifaire et aux directives pour les auto producteurs et la participation du secteur privé dans le secteur de l'électricité. D'une manière générale, la Banque mondiale continue d'apporter un appui substantiel au secteur de l'énergie sous forme de prêts à l'appui des politiques de développement, de prêts d'investissement, d'assistance technique, de renforcement des capacités, de services de conseil et d'analyse.

Le Projet de services de santé essentiels de qualité pour la couverture sanitaire universelle a bénéficié d'un financement supplémentaire de 81 millions de dollars au cours de l'exercice 26, qui vise à améliorer la prestation de services essentiels de santé et de nutrition ainsi que la qualité des soins aux femmes enceintes, aux enfants et aux populations vulnérables.

Le Projet pour l'autonomisation des femmes et le dividende démographique au Sahel vise à améliorer l'accès à l'éducation, aux opportunités économiques et aux services de santé et à renforcer l'autonomie des femmes et des adolescentes. Le Togo fait également partie des pays qui bénéficient de l'aide du Groupe de promotion de l'égalité des sexes.

Le Groupe de la Banque mondiale soutient la transformation du secteur par le biais du FSRP et de la MPA AgriConnect, d'un montant de 300 millions de dollars approuvé en 2025 — une opération conjointe du Groupe de la Banque mondiale combinant un financement de l'IDA, le financement des chaînes de valeur et les services de conseil d'IFC, et les garanties commerciales de la MIGA pour l'accès aux engrais.

Lire plus

Lire moins

Le gouvernement togolais prépare une feuille de route 2026-2031, pour concrétiser la nouvelle Vision 2040 du pays. Elle s'articule autour de trois piliers stratégiques (protéger, unir et transformer), et devrait être mise en œuvre à travers un nombre limité de programmes et de réformes à fort impact. Le gouvernement met davantage l'accent sur l'investissement privé, la compétitivité, l'intégration régionale, les performances institutionnelles et la mise en œuvre axée sur les résultats, dans le but de doubler le niveau de vie moyen et de ramener la pauvreté à moins de 15 % d'ici à 2040. La feuille de route est actuellement dans sa phase finale de consultation et de validation.

Le Togo a accédé à l'allocation pour la prévention et la résilience (PRA) en mai 2024, reconnaissant la nécessité de se tourner vers la prévention et de s'attaquer aux dynamiques de fragilité, en appui aux efforts de prévention du gouvernement. La stratégie nationale de prévention – Plan d'urgence pour le renforcement de la résilience dans la région des Savanes (PURS) adoptée en 2022 – a été étendue à l'échelle nationale, avec pour objectif : (i) d'intensifier la fourniture des services de base ; ii) renforcer les moyens de subsistance et la création d'emplois ; et iii) renforcer la sécurité, l'administration du territoire et les systèmes d'alerte précoce.

Le cadre de partenariat du Groupe de la Banque mondiale avec le Togo (exercices 25 à 29) est aligné sur les stratégies nationales en cours et se concentre sur trois objectifs de haut niveau :

• accroître la qualité de l'emploi dans le secteur privé ;
• valoriser le capital humain ;
• promouvoir un aménagement du territoire résilient et profitant à tous.

Le portefeuille en cours du Togo comprend 20 opérations pour un engagement total de 2,1 milliards de dollars, comprenant 10 projets nationaux pour un montant total de 1,24 milliard de dollars (dont 1 DPF et 3 PforR) et 10 projets régionaux pour un montant total de 831 millions de dollars.

Lire plus

Lire moins

IFC est un partenaire clé du Togo, avec des investissements historiques dans la logistique portuaire, l'énergie et la facilitation de l'accès des petites et moyennes entreprises (PME) au financement.

La stratégie d'IFC au Togo sera axée sur : i) la productivité agricole et certaines chaînes de valeur agroalimentaires, ainsi que l'accès à l'irrigation, à la mécanisation et aux services financiers ; ii) amélioration des infrastructures de transport et de logistique pour faire du pays un pôle d'affaires régional grâce à des financements directs et à des partenariats public-privé (PPP) ; (iii) la restructuration du secteur de l'énergie pour assurer un accès fiable et durable à l'électricité pour tous ; et iv) la numérisation et le développement de l'économie numérique pour stimuler la croissance, créer des emplois et renforcer la résilience.

Le portefeuille d'IFC a considérablement augmenté entre les exercices 22 et 26. Au cours de cette période, IFC a investi et mobilisé 423 millions de dollars dans plusieurs secteurs, notamment l'agroalimentaire, l'industrie manufacturière, l'énergie, les transports, la logistique, le financement des MPME et le numérique. La stratégie d'IFC s'aligne sur les priorités de la Banque mondiale, notamment l'initiative M300 visant à améliorer l'accès à une énergie fiable et durable, et AgriConnect, qui vise à transformer les petites exploitations agricoles, à créer des emplois et à renforcer la sécurité alimentaire.

L'engagement de la MIGA au Togo s'est considérablement approfondi et positionne l'Agence comme un partenaire catalyseur pour attirer des capitaux privés dans un contexte budgétaire tendu. En août 2026, les engagements bruts de la MIGA au Togo s'élevaient à 186,40 millions de dollars. La MIGA a également soutenu la Banque ouest-africaine de développement (BOAD), dont le Togo est membre, en mobilisant 587,4 millions de dollars de financements commerciaux en faveur de projets de financement durable et climatique dans ses pays membres.

Lire plus

Lire moins