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Bénin - Vue d'ensemble

Point de rencontre de deux corridors régionaux importants : le corridor Abidjan-Lagos et le corridor Cotonou-Niamey, la position géographique du Bénin fait de ce pays d’Afrique de l’Ouest un carrefour commercial et touristique important. Le Bénin possède 121 kilomètres de côte le long du golfe de Guinée et partage ses frontières avec le Nigéria, le Burkina Faso, le Niger et le Togo.

Situation politique

Le Bénin jouit d’une situation politique stable avec des alternances démocratiques successives. Le 8 janvier 2023, les partis soutenant le président en exercice Patrice Talon ont remporté les élections législatives, avec 81 sièges sur les 109 sièges de députés que compte l’Assemblée nationale. Le principal parti d’opposition Les Démocrates, a obtenu 28 sièges. L’opposition béninoise fait ainsi son retour au parlement après quatre années d’absence. La réforme du système des partis de septembre 2018 avait obligé partis et mouvements politiques à fusionner tandis que d’autres s’étaient vus dans l’impossibilité de présenter des candidats aux législatives. Les prochaines élections générales sont prévues l’année 2026 et seront régies par le nouveau code électoral adopté par les députés et validé par la Cour constitutionnelle.

Situation sociale

La population comptait 13,35 millions d’habitants en 2022 avec un indice de fécondité de 5,7 enfants par femme et une espérance de vie de 61,2 ans. En 2021-2022, le taux de pauvreté nationale était à 36,2%, en baisse de 2,3 points de pourcentage par rapport à 2018-2019, avec un taux de chômage de 2,4 % mais un niveau de sous-emploi à 72 % et 90,1 % d’actifs occupés dans l’emploi informel.

Le classement du pays dans l'indice de développement humain (IDH) des Nations Unies reste faible, bien qu'il se soit amélioré au fil du temps. En 2020, le Bénin était classé 166ème sur 191 pays avec un IDH de 0,525, en raison d'une faible espérance de vie à la naissance (59,8 ans), d'un faible nombre d'années de scolarisation attendues et moyennes (respectivement de 10,8 ans et 4,4 ans). De même, bien que des progrès aient été réalisés dans les domaines de l'éducation et de la santé, l'indice du capital humain 2020 du Bénin reste faible à 0,40.

Plusieurs chocs socio-économiques au niveau international et régional pourraient affecter la tendance à la réduction de la pauvreté. Les impacts des sanctions de l'UEMOA contre le Niger voisin, les conséquences de l’invasion russe en Ukraine, l'instabilité politique dans les pays voisins du Sahel, l'insécurité croissante et les tensions sociales dans le Nord pourraient entraîner une volatilité soutenue des prix des denrées alimentaires, de l'énergie et des engrais qui aurait un impact négatif sur les ménages pauvres et vulnérables, ralentissant ainsi la réduction de la pauvreté et poussant davantage de ménages dans la fragilité.

Situation économique 

En 2023, quoiqu’en légère baisse, la croissance est restée résiliente à 5.8 %, en dépit des différents chocs auxquels le pays a fait face durant cette année. Parmi ces chocs, on compte la fermeture de la frontière avec le Niger ainsi que les difficultés macroéconomiques enregistrées au Nigeria (y compris l’augmentation du prix de l’essence, les fortes pressions inflationnistes et la dépréciation du Naira par rapport au FCFA). L’inflation a doublé en 2023 mais demeure contenue et en deçà du seuil de convergence, passant de 1.4 % en 2022 à 2.8 % en raison principalement de l’augmentation du prix de l’essence.

Les réformes fiscales mises en œuvre ces dernières années se sont traduites par une augmentation continue des recettes fiscales et une réduction du déficit fiscal de 5.5 % du PIB en 2022 à 4.5 % du PIB en 2023. La consolidation fiscale en cours, tirée principalement par l’amélioration des recettes, devrait permettre au pays de graduellement réduire le déficit fiscal et d’atteindre le critère de convergence régional de 3 % du PIB en 2025. La dette publique a continué sa tendance haussière atteignant 55 % du PIB en 2023. Toutefois l’augmentation de la dette a été moindre en 2023 par rapport aux années antérieures. Le risque de surendettement continue à être considéré comme modéré.

Enjeux de développement

Grâce à ses engagements solides en termes de stabilité macro-économique depuis 2016, l’État a pu compter sur des marges de manœuvre fiscales pour soutenir les activités économiques pendant la pandémie. La poursuite de la reprise économique dépendra de sa capacité à résorber les fragilités liées à son modèle de croissance. En effet, l’économie est dépendante des exportations de produits agricoles non-transformés (coton, noix de cajou) et de la réexportation de biens et produits de base importés (voitures d'occasion, riz, etc.) vers le Nigeria. Près de 85 % de la main-d'œuvre travaille dans l'économie informelle. La mobilisation des recettes intérieures reste parmi les plus basses de l'UEMOA malgré un progrès constant depuis 2020.  Les perspectives à court terme dépendent des incertitudes liées au contexte géopolitique, particulièrement dans les régions du Nord, ainsi que des troubles dans les pays limitrophes. 

Dernière mise à jour: 03 avr. 2024

FINANCEMENTS

Bénin: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA
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+229-21-30-5857
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