Niger - Vue d'ensemble

  • Le Niger est un vaste pays subsaharien, situé au cœur du Sahel. Sa population est estimée à 22,4 millions d’habitants (2018). L’économie nigérienne est peu diversifiée et dépend majoritairement de l’agriculture qui représente 40 % du produit intérieur brut (PIB).

    Contexte politique

    L’actuel président Mahamadou Issoufou a été réélu pour un deuxième mandat en 2016. Les prochaines élections présidentielle et législatives sont annoncées pour 2021, précédées par les élections municipales et régionales.

    La situation sécuritaire s’est détériorée ces dernières années, en particulier dans les zones frontalières avec le Nigéria, le Burkina Faso et le Mali, où des groupes armés ont établi des bases et perpétuent des attaques répétées contre les forces de sécurité et les civils. À ce jour, le gouvernement a déclaré l'état d'urgence dans les régions de Diffa, Tahoua et Tillabéri.

    Le Niger fait partie du G5 Sahel regroupant aussi le Burkina Faso, le Mali, la Mauritanie et le Tchad.

    En juillet 2017, la France, l’Allemagne, l’Union européenne, la Banque mondiale, la Banque africaine de développement et le Programme des Nations Unies pour le développement ont lancé l’Alliance Sahel afin d’apporter une réponse adaptée aux défis rencontrés par les pays membres du G5 Sahel. Depuis lors, l’Italie, l’Espagne, le Royaume-Uni, le Luxembourg, le Danemark et les Pays-Bas ont rejoint l’Alliance.

    Situation économique

    Entre 2017 et 2018, la croissance économique a augmenté, passant de 4,9 % à 6,5 %, dépassant le taux de croissance potentiel estimé à 4,8 %. Cette hausse tient principalement à la bonne performance de l'agriculture et à une activité soutenue dans les secteurs de la construction et des services.

    Le déficit extérieur courant (dons inclus) s'est creusé, de 15,7 % en 2017 à 18,2 % du PIB en 2018, en raison d'importants projets d'infrastructure en cours, financés principalement par des partenaires de développement et, dans une moindre mesure, par des investissements directs étrangers (IDE).

    Le déficit budgétaire (dons inclus) est passé de 5,7 % du PIB en 2017 à 4,1 % du PIB en 2018. Cette baisse s'explique par la forte augmentation des recettes budgétaires totales, qui ont largement compensé l'augmentation des dépenses. Ce déficit budgétaire a été financé par des emprunts intérieurs ou extérieurs concessionnels et régionaux. La dette publique a légèrement baissé à 53,8 % en 2018 contre 54,4 % du PIB en 2017.

    Perspectives à moyen terme

    Les perspectives sont positives avec une croissance qui devrait atteindre en moyenne 6 % entre 2019 et 2021, ce qui devrait permettre de réduire la pauvreté de 1,5 %. Les grands projets dans les domaines de l’agriculture, de l’énergie, des services et la construction d’un oléoduc de pétrole brut soutiendront la croissance. L’objectif budgétaire à moyen terme du Niger est d’atteindre et de maintenir le critère de convergence de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) qui ne prévoit un plafond de 3 % du PIB pour le déficit budgétaire global. Les risques à la baisse comprennent les fluctuations des prix des produits de base, les chocs climatiques et l’insécurité.

    La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLEC) a été lancée en juillet 2019, lors du 12e sommet extraordinaire des chefs d'État et de gouvernements de l'Union africaine qui s’est tenu à Niamey. Cet accord a pour but de favoriser le commerce au sein du continent et d’attirer plus d’investisseurs.

    Situation sociale

    Au cours de la dernière décennie, le Niger a réalisé des progrès significatifs dans la réduction de la pauvreté. Cependant, le niveau d'extrême pauvreté est toujours très élevé avec un taux estimé à 41,5 % en 2019 touchant plus de 9 millions de personnes.

    Depuis quelques années, le Niger est devenu un pays d'accueil pour les populations fuyant les conflits. Il abrite actuellement 246 000 réfugiés et 186 000 personnes déplacées, principalement à Diffa et Tillabéri, et plus récemment à Maradi, ce qui fragilise davantage le pays.

    Dernière mise à jour: 04 oct. 2019

  • En septembre 2017, le Niger a adopté un nouveau Plan de développement économique et social (PDES). La Banque mondiale s’est alignée sur le PDES pour élaborer son Cadre de partenariat avec le Niger (CPF) pour la période 2018-2022. La stratégie de la Banque mondiale au Niger est axée sur trois piliers :

    • L’augmentation de la productivité et des revenus en milieu rural ;
    • le développement du capital humain et de la protection sociale ;
    • le renforcement de la gouvernance.

    L’objectif est d’aider à préserver et accélérer le développement économique et social du Niger en s’attaquant aux obstacles qui entravent la croissance et la lutte contre la pauvreté. La stratégie de la Banque tient également compte des risques de fragilité, de conflit et de violence en soutenant la réponse du Niger aux crises existantes et en aidant à apaiser les tensions grandissantes.

    En août 2019, la Banque mondiale finançait 21 projets nationaux et huit projets régionaux pour un montant total de 2,26 milliards de dollars (dons et prêts inclus). Ces projets soutiennent le développement de nombreux secteurs :

    • l’eau et l’assainissement (20 %) ;
    • les mines et l’énergie  (17 %) ;
    • l’agriculture (16%) ;
    • la santé et la nutrition ( 10 %) ;
    • la protection sociale et l’emploi (9 %) ;
    • le développement urbain, la gestion des catastrophes et la résilience (9 %) ;
    • la pauvreté et croissance équitable (5 %) ;
    • l’éducation (4 %) ;
    • la  finance et la compétitivité (3 %) ;
    • l’environnement et ressources naturelles (3 %) ;
    • la gouvernance (2 %) et ;
    • le transport et les infrastructures (2 %).

    Afin d’améliorer l’accès aux services de base et aux débouchés économiques des réfugiés et des populations d’accueil, le Projet d’appui aux réfugiés et aux communautés hôtes (PARCA) a été approuvé en septembre 2018. Par ailleurs, le Niger bénéficie des mécanismes de financements spéciaux de l’Association internationale de développement (IDA) conçus pour aider les pays à faible revenu confrontés à un flux important de réfugiés, ainsi que des financements additionnels destinés à lutter contre les facteurs de fragilité et de violence.

    Société financière internationale (IFC)

    Ces dernières années IFC s’est attachée à identifier des moyens de soutenir le développement du secteur privé sur l’un des marchés les plus difficiles en Afrique.

    Dans le secteur agroalimentaire, un projet d'irrigation a été lancé par le Service consultatif de gestion (Management Advisory Service-MAS) en 2016, pour catalyser les investissements privés dans l'agriculture irriguée, dans le cadre de l'Initiative pour l'irrigation du Sahel. Les efforts se sont intensifiés fin 2017 avec l’organisation de la Conférence de la Renaissance du Niger à Paris qui a enregistré une participation importante du secteur privé.

    S'appuyant sur cette dynamique, début 2019, l'équipe MAS a mis en place un soutien consultatif auprès d’une vingtaine de petites et moyennes entreprises afin d’accroître leur capacité à mobiliser des fonds auprès d’intermédiaires financiers locaux (y compris les clients d’IFC).

    Dernière mise à jour: 04 oct. 2019

  • Voici quelques avancées obtenues grâce aux financements de la Banque mondiale :

    Éducation

    La Banque mondiale apporte un appui technique et financier au secteur éducatif afin d’améliorer le capital humain du Niger. Cela a permis d'élargir l'accès à la scolarisation, d'accroître le taux de rétention des élèves à l'école et d'améliorer la qualité du cadre d'enseignement et d'apprentissage au niveau de l'éducation de base et de la formation professionnelle. La mise en œuvre du Projet d’appui à une éducation de qualité (PAEQ 2015-2019) a permis de construire 1 187 salles de classes et de scolariser 59 350 élèves dont 29 675 filles.

    À travers le Projet de développement des compétences pour la croissance (PRODEC), plus de 3 000 jeunes déscolarisés ont été inscrits dans le programme d'apprentissage dual dont 31 % de femmes. Selon une évaluation du PRODEC, finalisée début 2018, les formations en entreprenariat ont offert de nouvelles opportunités professionnelles à 71,5 % de bénéficiaires.

    Filets de protection sociale

    L’objectif du projet de filet de sécurité adaptatif au Niger est d’établir et de soutenir un système de filet de sécurité efficace qui permettra d’accroître l’accès des personnes pauvres et exposées à l’insécurité alimentaire à des programmes de transferts monétaires et « d’argent contre travail » (communément appelé Cash for Work). Au total, plus d’un million de personnes ont bénéficié directement du projet. Le projet a obtenu plusieurs résultats :

    • La mise en œuvre de transferts monétaires dans toutes les régions du pays. Au total, 98 747 ménages ont bénéficié de transferts monétaires pour un montant global de plus de 47 millions de dollars.
    • La mise en place d’activités de « travail contre rémunération » a permis de soutenir 50 256 ménages pour un montant total de 12 millions de dollars. Plus de 700 actifs communautaires ont par ailleurs été construits ou restaurés.
    • La mise en œuvre des transferts en réponse aux chocs pour environ 5 000 ménages dans les régions de Diffa et d’Agadez.
    • La mise en œuvre des mesures d'accompagnements et de sensibilisation pour inciter aux changements de comportement auprès de 87 331 ménages et des mesures d’accompagnement productif auprès de plus de 16 700 ménages.

    Eau, hygiène et assainissement (WASH)

    En juin 2016, un financement du Projet eau et assainissement en milieu urbain (PEAMU) pour un montant de 35 millions de dollars a permis à plus de 893 500 personnes d’avoir accès à l’eau potable dont 52 % de femmes. Par ailleurs, 67 560 élèves sur les 86 940 ciblés par le projet ont eu accès à un système d’assainissement amélioré dans leurs écoles. De plus, 708 latrines ont été construites au profit du corps enseignant.

    L’infrastructure majeure financée dans le cadre de ce projet est la première station de traitement de boues de vidange (STBV) de Niamey qui a été inaugurée en décembre 2018. À cela s’ajoutera la construction d’une deuxième STBV, toujours à Niamey. L’utilisation de ces usines, qui recevront à elles seules presque la moitié des eaux usées des ménages, contribuera à améliorer les conditions de vie et l’environnement dans la capitale.

    Dernière mise à jour: 04 oct. 2019

  • La Banque mondiale collabore avec divers agences multilatérales et bailleurs de fonds telles que l’Agence française de développement, la Banque africaine de développement et l’Union européenne, pour coordonner son soutien au développement du Niger.

    Dernière mise à jour: 04 oct. 2019

Api


FINANCEMENTS

Niger: Engagements par exercice (en millions de dollars)*

*Les montants comprennent les engagements de la BIRD et de l’IDA


GALERIE PHOTO

Plus de photos Arrow

POUR APPROFONDIR

La croissance ne décolle pas

Attendue à 2,6 % en 2019, la croissance africaine continue de pâtir d’une conjoncture internationale incertaine.

Booster le potentiel de l’Afrique

Découvrez en quoi consiste notre plan pour aider les pays africains à investir davantage et mieux dans leur population.

L’Association internationale de développement en Afrique

Des millions d’Africains sont sortis de la pauvreté grâce au soutien de l’IDA qui a permis de créer des emplois, améliorer le capital humain et de fournir des services essentiels.

Vidéos de la Banque mondiale Région Afrique

Consultez les dernières vidéos, podcasts et photos qui illustrent le travail de la Banque mondiale en Afrique.

Évaluation des politiques et des institutions publiques

La qualité des politiques publiques et des cadres institutionnels des pays les plus pauvres d’Afrique s’est peu, voire pas du tout, améliorée ces dernières années.

Autres ressources:

Coordonnées du bureau-pays

Point de contact principal
187, Rue des Dallols
B.P: 12402
Niamey, Niger
Informations générales et renseignements
Habibatou Gologo
Chargée de communication
hgologo@worldbank.org
Plaintes et problèmes liés aux projets
nigeralert@worldbank.org