Actions climatiques et solutions pour une croissance verte en Europe et en Asie centrale

10 avril 2014


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Banque mondiale

L’EGGPAL, un réseau d’échanges entre pairs dédié à l’économie de la croissance verte, a réuni environ 110 représentants d’administrations nationales et d’organisations internationales d’Europe et d’Asie centrale lors de sa conférence inaugurale qui s’est tenue à Varsovie, en mai 2013 ; l’objectif était de débattre des défis qu’il fallait surmonter pour concilier changement climatique et croissance économique. Les participants, qui ont salué l’opportunité et l’intérêt de cette initiative de partage du savoir, souhaitent à présent continuer à profiter mutuellement de leur expertise sur les outils techniques et les modèles qui aideront chacun de leurs pays à s’engager sur la voie d’un développement plus vert.

Défis

L’analyse économique multisectorielle de la croissance verte constitue un domaine émergent et en pleine évolution de l’expertise technique, qui se révèle extrêmement utile pour les pays qui s’engagent sur la voie d’un développement plus vert et plus propice à l’inclusion sociale et à la croissance. Qu’ils soient motivés par les exigences actuelles ou anticipées liées à leur adhésion à l’Union européenne, par des pressions politiques locales ou internationales, ou par des problèmes environnementaux déjà perceptibles (y compris des événements météorologiques extrêmes), de nombreux pays de la région Europe et Asie centrale (ECA) ont besoin de renforcer leurs capacités institutionnelles et techniques en la matière. En sollicitant des experts extérieurs et en organisant l’échange d’un savoir de pointe, le réseau EGGPAL établit une sorte de forum qui permet aux pays de la région ECA d’accélérer leur apprentissage par la pratique.

Solutions

La Banque mondiale a lancé le réseau EGGPAL afin de favoriser l’apprentissage et la coopération technique entre les spécialistes des ministères des Finances, de l’Économie et de l’Environnement de la région ECA. Cette démarche, qui s’inscrit dans son rôle de « courtier mondial du savoir », appuie l’initiative et l’action publiques dans le domaine du changement climatique en mettant en avant l’utilité des outils économiques pour la conduite d’analyses qui permettront d’optimiser les stratégies. Ce réseau, qui fait le lien entre les modèles techniques et la mise en application pratique, constitue la plateforme idéale pour renforcer le savoir et son opérationnalisation parmi les techniciens des administrations des pays de la région ECA. Plusieurs groupes d’intérêt s’attachent déjà à la question de la croissance verte et de l’action climatique, mais l’EGGPAL a pour ambition de favoriser le partage d’une expérience plus pointue, pratique et concrète entre pairs. En complément des manifestations où ils pourront se rencontrer, les membres du réseau bénéficieront grâce à leurs interactions sur le Web d’un accès direct aux outils et modèles, politiques, programmes et cadres de mise en œuvre qui sont déjà en place dans d’autres pays.

Résultats

Tous les participants à la première conférence de l’EGGPAL ont salué son opportunité et sa rigueur technique, en soulignant la convivialité du format et la pertinence du contenu. Cette conférence inaugurale, qui a réuni quelque 110 fonctionnaires et représentants d’organisations internationales, a constitué un premier pas fructueux vers le renforcement des capacités institutionnelles et techniques des pays de la région ECA, ainsi que vers l’amélioration de la coordination entre les principaux ministères aux niveaux national et régional. La conférence a couvert un large éventail de questions liées à la croissance verte, de la tarification du carbone aux subventions de l’énergie, en passant par son potentiel sur le plan de l’emploi et des exportations. Elle a également abordé le sujet des technologies et des investissements écologiques, ainsi que le coût et les bienfaits potentiels de l’atténuation des effets du changement climatique. Les représentants des différents pays ont fait savoir que les sessions consacrées à la modélisation étaient particulièrement bienvenues dans la perspective de la mise en place d’outils analytiques solides et de l’amélioration des stratégies. Cette manifestation a suscité un intérêt et une dynamique non négligeables et a conduit à de nouvelles activités de mise en commun du savoir sur la croissance verte et l’action climatique dans la région. L’EGGPAL a prévu de lancer son site Web et d’accueillir sa deuxième conférence au printemps 2014, afin de continuer de faciliter le développement et l’application de l’analyse économique multisectorielle de la croissance verte au sein de son réseau de pairs.


« C’est vraiment très important. Nous avons ainsi l’occasion de comprendre ce qu’attendent les autres pays et comment ils font. Et je suis persuadée que c’est primordial et très productif.  »

Simay Erdoĝan

Ministère l’Environnement, Turquie

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Contribution du Groupe de la Banque mondiale

La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a mis à disposition 220 000 dollars pour financer l’organisation de la conférence et le site Web du réseau EGGPAL. Elle a également fait usage de son pouvoir de mobilisation pour réunir des représentants de 26 pays ainsi que d’autres experts et parties prenantes de renom international.

Partenaires

Un partenariat solide lie la Banque mondiale et la Pologne. Parmi les autres partenaires ayant fait profiter le réseau EGGPAL de leur savoir, on peut citer la Commission européenne, le Fonds monétaire international, l’Organisation de coopération et de développement économiques, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, le Global Green Growth Institute, le ministère britannique pour le Développement international (DfID), l’Université d’Oldenburg, le Centre allemand pour l'aéronautique et l'aérospatiale (DLR), l’Université de Varsovie et DemosEuropa.

Perspectives

Le site Web de l’EGGPAL sera lancé au printemps 2014 sous la forme d’une plateforme en ligne destinée aux fonctionnaires souhaitant poser des questions et échanger leur savoir sur un large éventail de défis posés par la croissance verte. Les membres auront également accès à des outils et à des analyses à la pointe du progrès, à des documents importants et à des présentations sur le site Web, dans le cadre d’un processus continu d’apprentissage entre pairs. En réponse à une demande des clients, l’organisation de la deuxième conférence est déjà en cours. Cette conférence, qui sera plus spécifiquement axée sur les questions techniques soulevées par les membres, devrait contribuer à faire de l’EGGPAL un réseau de plus en plus autonome dans un avenir proche.

Bénéficiaires

Les bénéficiaires immédiats de cette activité sont les fonctionnaires des ministères concernés des 26 pays de la région ECA, lesquels pourront faire usage des outils performants et des relations du réseau pour améliorer leur prise de décisions dans les domaines liés au changement climatique (par exemple pour leur stratégie nationale de développement durable). Mais surtout, puisque la réduction des émissions de gaz à effet de serre constitue un bien public planétaire, les bénéficiaires ultimes en seront en fin de compte la population mondiale et les générations futures, en particulier. 


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