La jeune Diellza Fetahu, âgée de dix ans, aime chanter. Élève à l'école élémentaire Leke Dukagini, le centre d'apprentissage en langues étrangères de Prizren, au Kosovo, elle est contente de montrer le nouvel équipement électronique qu'elle et ses camarades utilisent pour chanter en anglais. Ce n'est pas tout : à mesure qu'ils progressent, les élèves peuvent espérer que leurs chansons seront diffusées par la toute nouvelle station de radio de l'école.
Avdullah Hoxha, principal de l'école élémentaire Leke Dukagjini, est ravi de ces améliorations. « Tout ce que je souhaite, c'est que ces bourses se poursuivent - nos besoins sont gigantesques, » explique-t-il.
De l'autre côté de la rue, à l'école médicale Luciano Motroni, les futurs dentistes du Kosovo apprennent leur métier sur un équipement neuf. Leur professeur de chirurgie dentaire, le Dr. Rishan Kransniqi, est convaincu que la présence d'un équipement conforme à celui qu'on trouve dans la vie réelle est le gage d'une meilleure préparation pour ses étudiants. Toutes ces améliorations, et bien d'autres similaires, ont été financées par les bourses que la Banque Mondiale a accordées aux écoles du Kosovo.
Des progrès spectaculaires ont été accomplis dans 600 écoles - environ la moitié du nombre total d'établissements au Kosovo - au cours des six dernières années dans le cadre d'un programme de micro-bourses financé par la Banque mondiale ainsi que par l'Agence canadienne de développement international. Les bourses ont pour objectif de favoriser les inscriptions et d'augmenter le taux de présence en cours des élèves. Elles doivent également permettre d'améliorer la qualité de l'apprentissage et d'étendre l'accès à l'enseignement primaire et secondaire au Kosovo.
À l'école élémentaire Sadri Duhla dans le village de Duhla, environ 50 kilomètres au sud de la capitale Pristina, les élèves de seconde peuvent désormais mieux apprendre l'anatomie humaine grâce aux reproductions d'organes en plastique achetées grâce à l'une des bourses.
« Dans les livres, nous pouvons voir des photographies mais ici nous les voyons [les organes] comme dans la vie réelle », explique une des élèves, Ermira Suka.
Raxhep Suka, professeur de biologie, est encore plus enthousiaste. « Enseigner la biologie ou la chimie sans équipement revient à donner des cours très arides, que les élèves ont du mal à suivre. Cet équipement nous aide à rendre les choses plus claires, il nous donne les outils nécessaires » se réjouit-il.
Les groupes vulnérables : une priorité
Via le programme de bourses pour le développement scolaire, environ 3,4 millions de dollars ont été distribués sous formes de micro-contrats à plus de la moitié des 970 écoles primaires et des 110 écoles secondaires que comptent les 36 municipalités du Kosovo. Les écoles en mauvais état ou dont la proportion de groupes vulnérables (minorités ethniques, enfants de familles pauvres, filles, enfants handicapés) est plus importante, ont été soutenues en priorité par le programme de bourses pour le développement scolaire.
Au total, 300 000 élèves ont bénéficié du projet.
Les projets financés concernent l'achat d'ordinateurs, d'instruments de musique et d'équipement, de manuels et de vêtements, ainsi que des formations destinées aux enseignants et le développement des transports. De nombreuses améliorations ont été apportées à l'environnement d'apprentissage, ciblant les besoins en infrastructures basiques et essentielles ( équipements sanitaires, approvisionnement en eau ou réparation des toits). Ces dernières étaient grandement attendues, dans la mesure où de nombreuses écoles kosovares manquent d'infrastructures de base.
Le Projet d'amélioration de la participation à l'éducation (PAPE), dans le cadre duquel le programme de bourses a été mis en place, a également renforcé les capacités du secteur éducatif au sein des communautés locales.
Après la guerre, la loi a exigé des écoles qu'elles instaurent des conseils de gestion scolaire, mais la plupart n'ont pas été en mesure de mobiliser les parents et les communautés ni par conséquent de créer un conseil. Ceci a limité leur capacité à gérer efficacement leur administration et à proposer un enseignement de haute qualité.
L'aide de la Banque mondiale a apporté aux écoles non seulement des bourses, mais également une formation au planning et à la gestion scolaire, renforçant le rôle des conseils de gestion scolaire et la participation des municipalités dans le processus de sélection des bourses. Les communautés locales ont pris part au financement et à la conception du programme de bourses.
« Les parents étaient tellement satisfaits qu'après avoir compris à quel point l'équipement pouvait améliorer les résultats, ils ont décidé de contribuer en finançant la construction de meubles de rangement dans l'école », raconte Hamdi Rrafshi, principal de l'école du village de Duhle.
Les responsables impliqués dans ce projet estiment qu'environ 60 % des écoles qui ont bénéficié de ces bourses sont désormais capables d'élaborer elles-mêmes un plan de développement scolaire. Face au succès du projet auprès des écoles, des parents et des communautés, le gouvernement en a fait un des axes prioritaires de sa nouvelle Stratégie pour le développement de l'éducation pré-universitaire au Kosovo : 2007 - 2017.
La Banque mondiale poursuit son soutien au secteur de l'éducation dans le pays grâce à une bourse de 10 millions de dollars destinée au Projet de développement institutionnel pour l'éducation (PDIE). Ce projet possède également un volet Bourses de développement scolaire. 240 écoles au total (195 écoles primaires et 45 écoles secondaires) bénéficieront de ces bourses. Le projet continuera à cibler les écoles possédant une proportion importante d'élèves issus de minorités ou de familles pauvres, ou dans lesquelles on constate un taux d'absentéisme et d'abandon élevé notamment pour les filles, les enfants pauvres ou issus de minorités ethniques et les enfants handicapés ou en mauvaise santé. Le PIDE devrait être achevé à l'horizon du deuxième semestre 2012.
