Viet Nam : la Banque mondiale contribue à réaliser les ambitions de 8 000 élèves défavorisés

Défis

En dépit d’une nette progression des taux de scolarisation ces dernières années, la qualité et l’efficacité du système éducatif dans les régions défavorisées du Viet Nam demeurent insuffisantes. Les redoublements sont nombreux, et le décrochage scolaire reste important, principalement en raison de frais de scolarité trop élevés pour les familles.

Près d’un million d’élèves sortent du collège chaque année, mais les lycées publics ne sont en mesure d’accueillir que 70 à 80 % d’entre eux. Ceux qui échouent à tous les examens d’entrée sont contraints de se tourner vers un établissement privé, généralement plus cher et hors de la portée de beaucoup d’élèves défavorisés, ce qui contraint nombre d’entre eux à faire une croix sur la poursuite de leurs études.

Solutions

Le projet a apporté un soutien financier aux élèves défavorisés afin qu’ils puissent poursuivre leurs ambitions en dépit de leur situation pécuniaire. Sur la base d’un mécanisme d’aide fondé sur les performances, le projet a consisté à conditionner le versement d’une bourse d’études aux résultats scolaires. Les écoles prenant part au projet préfinançaient les frais de scolarité de chacun des élèves bénéficiaires. Si un élève satisfaisait à un certain nombre de critères en fin de trimestre (notes, assiduité, comportement), l’école percevait la bourse d’études. Ces critères d’évaluation étaient visés par l’équipe indépendante de vérification de la Banque mondiale qui s’est régulièrement rendue dans tous les établissements participants, a examiné le dossier et le profil des élèves, et a rencontré leurs familles.

En incitant les établissements à chercher activement des solutions pour améliorer les résultats d’un élève, l’approche adoptée a relevé la qualité de l’enseignement dispensé et a encouragé les écoles à soutenir davantage la réussite de leurs élèves. Cette démarche novatrice en faveur des jeunes Vietnamiens défavorisés a valu au projet de recevoir le prix INOBATION (« Innovation GPOBA »).

Résultats

De 2010 à 2013, le projet a permis à des élèves défavorisés d’avoir accès au second cycle du secondaire dans 12 provinces du Viet Nam. Il compte plusieurs succès à son actif :

• Plus de 8 000 élèves défavorisés ont obtenu une bourse pour s’inscrire dans 67 lycées et établissements de formation professionnelle privés.
• Le taux d’abandon scolaire chez les élèves bénéficiaires du projet se situe aujourd’hui autour de 5 % (contre 10 % au niveau national). La moyenne pondérée des élèves bénéficiaires du projet est passée de 5,95 (sur 10) sur l’année scolaire 2010-2011 à 6,33 en 2012-2013.
• Près de 90 % des bénéficiaires des 51 écoles participantes ont rejoint l’université ou poursuivi leur cursus.

Contribution du Groupe de la Banque mondiale

La contribution de la Banque mondiale s’est effectuée dans le cadre du Partenariat mondial pour l’aide basée sur les résultats (GPOBA), un programme de financement multidonateurs. Ce projet doté de 3 millions de dollars est le premier projet financé par le GPOBA dans le secteur de l’éducation.

Partenaires

Les bailleurs de fonds et les organismes locaux et internationaux ont collaboré étroitement à l’élaboration et à la mise en œuvre du projet.

La fondation East Meets West, une organisation non gouvernementale dont le siège est aux États-Unis, a été chargée de la préparation et de l’exécution du projet. La branche éducation du GBOPA a établi des partenariats avec des organisations locales, comme la Study Promotion Association, qui assurent l’orientation des élèves, suivent leurs progrès et encouragent l’implication des familles.

Perspectives

Modèle intéressant et approche innovante, ce projet peut contribuer à inspirer les mesures ultérieures destinées à accroître l’accès au second cycle du secondaire et à améliorer la poursuite des études au Viet Nam. Le ministre de l’Éducation et de la Formation a la possibilité de reproduire ce projet et de l’élargir à toutes les provinces du pays.