Haïti

Le Programme d’urgence de reconstruction des établissements scolaires (PURES) du gouvernement d’Haïti est un élément central de la réponse apportée par la Banque mo... Afficher plus + ndiale pour faire face à la situation d’urgence provoquée par la tempête Fay et les ouragans tropicaux Gustav, Hanna et Ike (FGHI) d’août et de septembre 2008 qui ont causé d’importants dommages dans le pays. L’objectif du projet est de soutenir le gouvernement d’Haïti dans ses efforts pour i) restaurer l’accès l’enseignement fondamental dispensé dans certaines écoles primaires publiques endommagées par les ouragans d’août et de septembre 2008 ; et pour ii) élaborer, présenter et disséminer des normes et des méthodes améliorées pour la construction d’écoles plus sûres. Le programme PURES comporte deux volets : Le premier vise à reconstituer le corps d’écoles primaires et le second permettra de réduire et d’atténuer la vulnérabilité des installations scolaires en Haïti. Cependant, les activités entreprises au titre du PURES pourraient avoir des impacts sociaux négatifs et donc imposer l’application de directives opérationnelles de protection environnementale et sociale. C’est pourquoi la formulation de ce projet a donné lieu à l’élaboration d’un Cadre de politique de réinstallation (CPR) qui constitue la raison d’être de cette étude. Le Cadre de politique de réinstallation décrit les objectifs, les principes et les procédures qui régissent les modalités d’obtention de terrains aux fins d’y établir des infrastructures. Le CPR clarifie les règles applicables à l’identification des populations susceptibles d’être affectées par la mise en œuvre des activités entreprises au titre du PURES. Aucun impact à long terme ne devrait découler de la construction ou de la remise en état des écoles. Dans la mesure où les sites sont déjà identifiés, les risques de destruction de bâtiments et de maisons sont pratiquement inexistants. Néanmoins, sur les champs nus, certaines activités pourraient avoir des impacts négatifs mineurs ou des incidences sociales, notamment sur les terres agricoles (destruction de champs de culture). Afficher moins -

This program document presents the Emergency Development Policy Grant (DPG) for the Republic of Haiti. This is the fourth DPG supporting the Republic of Haiti, afte... Afficher plus + r its successful reengagement with the donor community in 2005. The grant is a single-tranche operation supporting the FY2009-10 budget, with an additional co-financing of US$25 million by the Haiti Reconstruction Fund (HRF), of which the Bank is the partner agency. The operation supports maintaining sound economic governance in the post-earthquake period and strengthening the reforms started before the earthquake. First, the operation supports the implementation of the Government Action Plan for National Recovery and Development of Haiti presented to the international community in March 2010, aimed at rebuilding the country. The Government Action Plan puts emphasis on decentralization presents economic and social reforms as well as the institutional strengthening strategy of the authorities in the aftermath of the earthquake that devastated Haiti on January 12, 2010. Second, it supports the government's program for enhancing transparency and accountability mechanisms, especially in view of the massive pledges made by donors to support the reconstruction process. The Government Action Plan and governance program are in line with the strategy contained in the country's Poverty Reduction Strategy (PRS/DSNCRP) for the period 2008-2010, of which one pillar aims at strengthening state capacity and management of public resources. Afficher moins -

Le 23 juin 2010 — Le Rwanda est un pays enclavé dont la densité de population est l’une des plus élevées du monde. Dans le « pays aux mille collines », les agriculteurs travaillent de haute lutte pour... Afficher plus + extraire de la terre leur subsistance.Au Rwanda, les terres arables sont non seulement insuffisantes mais elles sont de surcroît situées à près de 90 % à flanc de coteau. L’érosion provoquée par les pluies torrentielles qui s’abattent sur plus de la moitié des versants rwandais entraînent l’inondation et l’envasement des vallées au-dessous. Elle coûte au pays 1,4 million de tonnes de sols fertiles chaque année.La faible productivité agricole dont souffre le Rwanda – qui n’est pas une fatalité compte tenu notamment des conditions agro-climatiques favorables dont il jouit – constitue l’une des principales préoccupations des autorités rwandaises. L’augmentation de la productivité agricole du pays et la sécurité alimentaire pour les Rwandais sont ainsi au cœur de la Stratégie de développement économique et de réduction de la pauvreté élaborée par le gouvernement.L'agriculture est le pilier de l'économie rwandaise : elle représente environ 39 % du produit intérieur brut (PIB) et 90 % des besoins alimentaires du pays. Elle contribue en outre à 63 % des recettes d'exportation. D’après les estimations du gouvernement rwandais, une croissance régulière de l'agriculture d'au moins 8 % permettrait au Rwanda d'atteindre le premier des objectifs de développement pour le Millénaire : réduire de moitié l'extrême pauvreté d'ici 2015.C’est en appui au plan stratégique national pour l'agriculture et la sécurité alimentaire – élaboré en partenariat avec les bailleurs de fonds, la société civile et le secteur privé – que le Rwanda va bénéficier du nouveau fonds fiduciaire mondial pour la sécurité alimentaire. Ce financement, qui s’élève à 50 millions de dollars, doit soutenir les efforts de transformation de l'agriculture en terrasses par la réduction de l'érosion dans des zones ciblées. L’objectif est d’augmenter les revenus des agriculteurs tout en stimulant la productivité de manière durable et respectueuse de l'environnement.De l'appel du G20 à la création d’un fonds multi-donateurs par la Banque mondialeLe Programme mondial pour l'agriculture et la sécurité alimentaire (GAFSP, selon l’acronyme anglais) a été lancé en avril 2010, après que les dirigeants du G20 réunis à Pittsburgh en septembre 2009 ont demandé à la Banque mondiale de mettre en place un mécanisme multilatéral pour exécuter les promesses de dons (22 milliards de dollars) en faveur de la sécurité alimentaire à long terme formulées lors du sommet du G8 à L'Aquila, en juillet 2009.Les cinq bailleurs de fonds à l'origine du programme – le Canada, la Corée du Sud, l'Espagne, les États-Unis et la Fondation Bill & Melinda Gates – se sont engagés à verser près de 900 millions de dollars au GAFSP. Ils ont versé à ce jour 254 millions de dollars, soit 30 % environ du montant de leurs engagements. Outre le Rwanda, les autres pays bénéficiant de la première série de financements sont le Bangladesh, Haïti, la Sierra Leone et le Togo.Les aides, comprises entre 35 et 50 millions de dollars, visent à stimuler la production de denrées de base (riz, maïs, manioc), à aider les agriculteurs à accéder à de meilleures semences, ainsi qu’à des conseils techniques, et à améliorer leurs débouchés.L’attribution de ces fonds a été saluée par le Président de la Banque mondiale comme une « première étape importante sur la voie de la sécurité alimentaire » : pour les agriculteurs pauvres des premiers pays bénéficiaires, l’enjeu est de « produire suffisamment de nourriture pour que leurs propres familles ne connaissent pas la faim ».Mais Robert B. Zoellick a également souligné l’espoir de voir les autres pays donateurs exécuter leurs engagements à l’occasion des prochains sommets internationaux, et participer ainsi aux efforts entrepris pour stimuler la productivité agricole et remplir les étals des marchés.Pour Ngozi Okonjo-Iweala, directrice générale à la Banque mondiale, la mobilisation des donateurs est plus que bienvenue. Citant une étude récente menée par la Banque mondiale, elle avertit que l'instabilité des prix des produits alimentaires suscite une préoccupation croissante : alors qu'au niveau mondial le prix des céréales a chuté l'année dernière, les prix alimentaires domestiques ont connu ces derniers mois une forte augmentation en Asie du Sud et dans certaines régions d'Afrique subsaharienne.Objectifs du soutien financier initial du GAFSPBangladesh (50 millions de dollars) : Améliorer la productivité et la résistance des petits exploitants agricoles contre les raz de marée, les crues subites et les sécheresses fréquentes, financer l'adoption de meilleurs variétés de semences et de meilleures techniques de gestion de l'eau.Haïti (35 millions de dollars) : Augmenter la productivité des petits exploitants agricoles, particulièrement les femmes, en améliorant l'accès aux semences, aux engrais et à la technologie.Rwanda (50 millions de dollars) : Appuyer la transformation de l'agriculture en terrasses en réduisant l'érosion et en stimulant la productivité de manière durable et respectueuse de l'environnement.Sierra Leone (50 millions de dollars) : Financer la commercialisation des produits des petits exploitants agricoles en améliorant les facteurs de production, en offrant des formations en gestion agricole et en reliant les agriculteurs aux marchés.Togo (39 millions de dollars) : Stimuler la production de riz, de maïs et de manioc en fournissant aux petits exploitants de meilleures variétés de semences, une assistance technique et un accès plus large et plus facile au crédit. Afficher moins -

Le 7 juin 2010 – Un grand nombre d’innovateurs sociaux et d’acteurs de la paix venus du monde entier étaient réunis au mois d’avril au Cap (Afrique du Sud) pour partager des approches innovantes en fa... Afficher plus + veur des populations vulnérables prises sous des tirs croisés dans des conflits à répétition.Organisée par l'Institut de la Banque mondiale (WBI) et consacrée à la recherche de solutions dans les situations de conflit et de fragilité, la Foire à l'innovation a rassemblé équipes de projet, experts, entrepreneurs sociaux, développeurs logiciels, ainsi que donateurs potentiels, pour explorer une sélection de 32 projets. Le processus de sélection a présenté la particularité de combiner le vote d’un jury d'experts et celui des internautes.Leonard Doyle figure parmi les « innovateurs » finalistes. Son projet – unfreedmedia.org (a) – propose de nouvelles manières de faire entendre la voix des journalistes dans un contexte marqué par d'importantes restructurations dans l'industrie des médias et l’aggravation de la censure dans certaines zones. Cette semaine, M. Doyle ira à Haïti pour démarrer un projet de responsabilité sociale, qui est le fruit direct de ce qu'il a appris au Cap.« La Foire à l'innovation m'a ouvert des perspectives radicalement nouvelles sur ce que je peux faire à titre personnel pour changer les choses », a indiqué l’ancien correspondant à l’étranger du quotidien britannique The Independent.« Plus encore, elle m'a montré à quel point le libre accès aux données, le crowdsourcing, la visualisation cartographique et les médias sociaux peuvent révolutionner le journalisme. D'ici la fin de la semaine, je vivrai sous une tente à Port-au-Prince, et je tâcherai de combiner journalisme professionnel et journalisme citoyen pour aider les Haïtiens à reconstruire leur pays. »Utiliser les technologies pour améliorer la gouvernancePour le WBI, la Foire à l'innovation a été l’occasion de recourir pour la première fois au crowdsourcing, cette pratique consistant à faire appel aux contributions et à la participation des internautes. Quelque 2 000 participants ont ainsi pu examiner les 224 projets soumis au concours, les commenter et les départager en votant.Dans nombre des projets finalistes, l’innovation porte sur l’utilisation des nouvelles technologies pour améliorer la gouvernance et la fourniture de services de base. C’est le cas du projet Map Kibera, (a) qui met au point la première carte détaillée et numérisée de Kibera, bidonville tentaculaire de Nairobi où 1 million de personnes vit sans eau, sans installations sanitaires ni autres services de base.Les projets couvrent une variété de domaines et de terrains : améliorer la fourniture de services juridiques en Éthiopie ; connecter des communautés rurales au Sri Lanka via les systèmes de communication électroniques, soutenir le maintien de la paix au Népal, ou encore superviser les élections dans 24 pays africains.Axé sur le multimédia, le projet Voices Beyond Walls (a) (« Des voix au-delà des murs ») s’adresse quant à lui à la jeunesse des camps de réfugiés palestiniens – à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est – avec la mise en place d’un programme d’ateliers artistiques (écriture, théâtre, poésie, photographie, vidéo numérique, musique). Pour Nitin Sawhney, à l'origine de cette initiative, ce projet permettrait aux jeunes « d'exprimer leurs propres points de vue sur l'histoire et la culture » et de mieux vivre les conditions de conflit.Originaires d'Afrique subsaharienne, du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord, d'Asie du Sud, d'Europe et d'Asie centrale, ainsi que d'Amérique latine et des Caraïbes, les participants ont pu utiliser les ressources du site Ning (a) créé à l’occasion de la Foire pour interagir en ligne : blog, partage de photos, consultation du fil Twitter de la Foire. Le blog Development Marketplace (a) a également accueilli les réflexions des participants.La Foire de l’innovation a été co-organisée par le Rapport sur le développement dans le monde, dont l’édition 2011 est consacrée au thème « Conflits, sécurité et développement », par l'Institut d'études de sécurité (a), un groupe de réflexion basé en Afrique du Sud et dont les recherches visent à améliorer la sécurité humaine en Afrique, et par Development Marketplace, un programme compétitif de subventions créé en 1998, administré et en partie financé par la Banque mondiale.Pour Sarah Cliffe, codirectrice du Rapport sur le développement dans le monde, cet évènement a permis de faire entendre les innovateurs et les acteurs sociaux engagés dans des pays vulnérables aux conflits.Elle souligne « avoir entendu de nombreuses voix courageuses et beaucoup appris sur la manière dont des individus, seuls ou en groupes, sont capables d’expérimenter des approches novatrices en matière de prévention de la violence et de fourniture de services dans des environnements peu sûrs ».Prochaines étapes : discussions avec les donateursSelon Egbe Osifo-Dawodu, conseillère en pratiques innovantes au WBI et organisatrice de la Foire, les premiers résultats issus du rassemblement du Cap semblent prometteurs.Plusieurs finalistes ont conclu un partenariat avec « Global Youth Anti-Corruption Network » (un réseau international de lutte contre la corruption soutenu par le WBI). Un autre groupe de finalistes a lancé un comité technique pour piloter un projet de développement des capacités humaines en faveur des communautés et des jeunes vivant dans les régions fragiles d'Afrique occidentale. Un autre projet a été présenté lors d'une importante conférence internationale sur la formation en ligne qui s'est tenue en Zambie au mois de mai. Et l'initiative de journalisme citoyen en Haïti menée par Leonard Doyle démarre cette semaine.Pour un grand nombre de ces projets, la prochaine étape consiste à élaborer un plan d’activités à l’aide des outils fournis par le programme « Global Social Benefit Incubator » (a) de l'Université de Santa Clara. Grâce à la visibilité que leur a fournie la Foire à l’innovation, certains projets sont actuellement en cours de discussion avec des donateurs potentiels.Enfin, compte tenu du succès de l’expérience, Development Marketplace prévoit d'étendre son utilisation de l’exploration en ligne en faveur de l'innovation internationale. À l'autonome 2010, le programme lancera son premier concours international « Apps for Development » (« Applications en faveur du développement »).(a) indique une page en anglais.  Afficher moins -

Don IDA : Équivalent de 15 millions de dollars EUNuméro du projet : P118139Description du projet : Ce financement additionnel vise principalement à répondre aux besoins accrus engendrés dans les zones... Afficher plus + rurales par l’afflux d’habitants de Port-au-Prince à la suite du tremblement de terre de janvier 2010. Il aura pour bénéficiaires environ 1,2 million d’habitants de ces zones rurales, et ne modifiera ni les objectifs de développement initiaux ni le concept de base du projet. Afficher moins -

WASHINGTON, le 27 mai 2010 – Deux dons de la Banque mondiale d’un montant total de 27 millions de dollars aideront plus de 600 000 enfants haïtiens à retourner en classe et financeront la fourniture d... Afficher plus + e services et d’infrastructures de base aux communautés rurales après le tremblement de terre qui a frappé le pays le 12 janvier. Les financements approuvés aujourd’hui — l’un se monte à 15 millions de dollars, l’autre à 12 millions de dollars — s’inscrivent dans le cadre des efforts que la Banque mondiale déploie pour soutenir le redressement d’Haïti à la suite de la catastrophe qui a fait plus de 230 000 morts et d’énormes dégâts matériels, principalement dans la capitale, Port-au-Prince. Depuis le séisme, la migration massive de populations urbaines vers les campagnes met à rude épreuve les zones rurales, qui souffraient déjà de la dégradation de l’environnement, du chômage et de l’extrême pauvreté. « Les nouveaux financements nous permettront de renforcer deux projets majeurs visant à répondre aux besoins pressants en matière de redressement et de reconstruction tout en aidant les enfants et les populations rurales d’Haïti », a déclaré Ronald Baudin, ministre haïtien de l’économie et des finances. Le don de 15 millions de dollars s’appuie sur la mise en œuvre réussie du Projet de développement communautaire (PRODEP), initialement financé par deux dons de l’Association internationale de développement (IDA) d’un montant total de 46 millions de dollars. Le nouveau don accroîtra le transfert direct de fonds aux organismes de proximité pour améliorer leur accès aux infrastructures socio-économiques de base et aux activités génératrices de revenus. Environ 1,2 million de résidents ruraux en bénéficieront.Le projet a été lancé pour soutenir les organisations communautaires locales et donner aux citoyens les moyens de financer leurs besoins d’investissements les plus urgents en proposant, sélectionnant, exécutant et gérant des sous-projets. Pendant l’étape suivante, le projet élargira cette démarche pour appuyer la stratégie de décentralisation et de développement territorial à moyen et long terme des pouvoirs publics.Plus concrètement, les fonds supplémentaires financeront les activités suivantes :Environ 136 investissements supplémentaires de petite taille (d’un coût moyen de 20 000 dollars chacun) dans 27 municipalités. Les investissements sont identifiés par les organismes de proximité et classés par ordre de priorité par les conseils de développement de projets.80 sous-projets (d’un coût maximum de 55 000 dollars chacun), dans 59 municipalités, visant à remédier aux effets du séisme de janvier 2010.Fournir des ressources et des services de formation dans les domaines de la gestion, de l’administration, de la comptabilité et de la gestion financière de base.Encourager les représentants municipaux et régionaux et les conseils locaux à partager leurs expériences et leurs connaissances.À ce jour, le PRODEP s’est concentré sur des sous-projets communautaires : infrastructures de base (aménagement de routes, amélioration de l’accès à l’eau potable, construction de canaux d’irrigation, électrification) ; projets de production (commerces de proximité, magasins d’intrants agricoles, moulins à grain) ; et centres sociaux (centres communautaires, centres Internet, installations de formation professionnelle).« Ces dons visent à appuyer directement la stratégie de développement du gouvernement haïtien tout en répondant à certains des besoins les plus urgents du pays », a déclaré Yvonne Tsikata, Directrice de la Banque mondiale pour les Caraïbes. « Le rétablissement du système éducatif et les activités visant à répondre aux besoins des communautés rurales en matière d’infrastructures socioéconomiques de base contribueront au redressement d’Haïti après le tremblement de terre ». Le deuxième don (12 millions de dollars), approuvé aujourd’hui en faveur du projet Éducation pour tous, vise à améliorer l’accès au système d’enseignement primaire et à rendre celui-ci plus équitable. Le but ultime est de généraliser l’accès à un enseignement de base gratuit en Haïti, mais, dans l’immédiat, à la suite du tremblement de terre, les autorités haïtiennes s’efforcent d’aider autant d’enfants que possible à retourner en classe. Dans ce contexte, le projet prend en compte le rôle important que les secteurs public et privé peuvent jouer dans la mise en œuvre de mesures immédiates, ainsi que dans le renforcement des bases du secteur éducatif haïtien.Le projet initial, approuvé en avril 2007, est financé conjointement par l’IDA et la Banque de développement des Caraïbes. Le surcroît de fonds permettra de réaliser les mesures suivantes :Accroître le nombre d’enfants bénéficiant du programme d’alimentation scolaire pour le faire passer de 75 000 à 210 000 par an.Accroître le nombre d’enfants bénéficiant de dispenses de frais scolaires pour le faire passer de 250 000 à 390 000 par an.Accroître le soutien institutionnel fourni au ministère de l’éducation et de la formation professionnelle, ainsi qu’à ses services régionaux.Le projet communiquera des orientations au ministère de l’éducation et de la formation professionnelle pour l’aider à conduire le dialogue sur les politiques publiques et coordonner l’utilisation d’importantes ressources au cours des prochaines années. Les financements supplémentaires contribueront aussi à améliorer la supervision du secteur de l’éducation au niveau local et à financer des expériences pilotes destinées à améliorer l’éducation en collaboration avec les communautés locales.Le soutien de la Banque mondiale à Haïti La Banque mondiale est un des principaux donateurs d’Haïti. Depuis 2005, si l’on inclut les financements annoncés aujourd’hui, elle a approuvé l’octroi de 399 millions de dollars de ressources de l’IDA au pays, qui s’ajoutent à plus de 60 millions de dollars provenant de fonds fiduciaires depuis 2003. À l’heure actuelle, 15 projets d’investissement de l’Association internationale de développement sont en cours en Haïti. Ils sont axés sur la reconstruction et le développement des infrastructures (transports, électricité, eau et assainissement), la gestion des risques de catastrophe, l’éducation, la gouvernance économique, le développement communautaire, l’agriculture, ainsi que la prévention de la grippe aviaire et la lutte contre cette maladie. Depuis le milieu de 2005, la Banque mondiale a accordé la totalité de son aide à Haïti à titre de dons. Pour aider le pays à se redresser après le tremblement de terre du 12 janvier, la Banque mondiale lui fournit 189 millions de dollars de dons supplémentaires jusqu’en juin 2011, ainsi qu’environ 40 millions de dollars d’aide déjà programmés. En ce qui concerne les nouveaux financements, 39 millions de dollars serviront à annuler le solde de la dette d’Haïti à l’IDA. La majeure partie de cette dette (542 millions de dollars) a été effacée en juin 2009 au titre de l’Initiative renforcée en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE) et de l’Initiative d’allégement de la dette multilatérale (IADM).En outre, la plupart des projets d’investissement existants de l’IDA sont redéployés pour apporter des réponses à la crise. En mars, la Société financière internationale (IFC), qui est l’organisation du Groupe de la Banque mondiale chargée des opérations avec le secteur privé, a approuvé 35 millions de dollars d’investissements dans le secteur privé et a l’intention d’approuver 25 millions de dollars supplémentaires d’ici au mois de juin 2011. Afficher moins -

Ce document présente une vue d’ensemble des principes de base du Cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) du Projet d’urgence de reconstruction des infra... Afficher plus + structures et des institutions de Haïti. Ces principes se rapportent aux bonnes pratiques internationales en termes de reconstruction post-catastrophe et aux politiques de sauvegarde de la Banque mondiale (BM). Les principes de base proposés prennent en compte la situation d’urgence régnant en Haïti et donc la nécessité d’appliquer des mesures simples, réalistes et efficaces, tout en s’assurant d’atténuer les risques liés aux prestations environnementales et sociales associées aux projets de restauration et d’améliorations des infrastructures. L’objectif de développement du projet est de soutenir les premiers efforts de rétablissement durable du bénéficiaire, au lendemain du tremblement de terre, par des interventions ciblées de reconstruction des principales institutions et infrastructures. L’objectif de ce CGES est d’amplifier les retombées et la soutenabilité des projets d’urgence et d’en éviter ou d’en réduire les impacts négatifs potentiels sur les personnes et leur entourage dans toutes les phases de ces projets. Afficher moins -

Le 17 mai 2010 – La famille de Yolene Henry a été durement frappée par le séisme qui a dévasté Haïti. Trois de ses cousins sont morts, sa nièce a pu être dégagée des décombres mais son état a requis d... Afficher plus + es soins. La maison de son frère, qu’il habite avec sa mère et sa famille, a été endommagée et tous ont dû dormir sous des tentes.Alors, de Washington (États-Unis) où elle réside, Yolene Henry a envoyé de l’argent en Haïti : « Mais à présent mon soutien financier va au-delà de mes proches, j’aide aussi des membres de ma famille plus éloignés et des connaissances qui ont perdu leurs biens ».C’est ainsi qu’un grand nombre de Haïtiens de la diaspora, qui compte un million de personnes dans le monde (notamment aux États-Unis, au Canada et en France), ont réagi au désastre. Les envois de fonds devraient augmenter de 20 % en 2010, dans un pays où ils représentent habituellement plus du quart, voire la moitié, du revenu national, indique Dilip Ratha, économiste de la Banque mondiale et expert des questions d'envois de fonds.Même si d'autres catastrophes ont déjà entraîné par le passé ce type de hausse, c'est à Haïti, pour la première fois, que le rétablissement des services d'envois de fonds a été considéré comme un élément essentiel de la réponse humanitaire au désastre, souligne Dilip Ratha.Aussi Dilip Ratha, et d’autres au sein de la communauté internationale, s’interroge-t-il sur le rôle que continuera à jouer dans le relèvement d'Haïti la diaspora haïtienne, importante et relativement aisée.360 millions de dollars de plusSelon le rapport 2010-2011 de la Banque mondiale sur les envois de fonds, la hausse de 20 % des envois de fonds en 2010 représentera un supplément de 360 millions de dollars par rapport à leur niveau habituel. La diaspora a envoyé officiellement 1,4 milliard de dollars à Haïti en 2008, un montant qui pourrait atteindre 2 milliards de dollars si l’on tient compte des envois non déclarés.Selon le rapport, l'augmentation enregistrée cette année devrait provenir en grande partie des 200 000 sans papiers qui se sont vus octroyer un « statut de protection temporaire » leur permettant de vivre et travailler légalement aux États-Unis durant 18 mois.Si ce statut est prolongé pour une autre période de 18 mois, les envois de fonds supplémentaires vers Haïti pourraient dépasser 1 milliard de dollars sur trois ans, ajoute le rapport.« L'aide financière sous la forme de fonds envoyés par les membres de la famille est toujours la première à arriver en période de détresse », affirme Dilip Ratha. « Après un séisme, lorsque les équipements et les infrastructures sont complètement anéantis et que les institutions ne fonctionnent plus, c’est au niveau individuel que les secours interviennent de manière rapide et efficace, et c’est ce niveau que les envois de fonds permettent de toucher. »L'entraide entre individu permet de reconstruire des viesL'aide « de personne à personne » est de plus en plus reconnue comme un facteur important pour la reconstruction d’un individu et de ses moyens de subsistance à la suite d’une catastrophe naturelle, en partie parce qu'elle intervient au niveau communautaire et qu'elle a pour origine des personnes que l’individu connaît, explique Saroj Kumar Jha, à la tête du Dispositif mondial de réduction des effets des catastrophes et de relèvement mis en place par la Banque mondiale.La présidente de l'Association des professionnels haïtiens aux États-Unis, Magalie Emile, raconte ainsi comment elle a été amenée à aider un petit entrepreneur qu’elle a rencontré lors de sa visite à des parents en Haïti au mois de mars dernier.« Aller vers les commerçants, les entrepreneurs locaux, et les soutenir, voilà ce que peut faire la diaspora », précise-t-elle. « Cela peut être aussi simple qu’acheter un ordinateur à 200 dollars à un commerçant pour l’aider à maintenir son entreprise. Mais, pour cela, il est indispensable de retourner là-bas. »L’émission de « bons pour la diaspora »Dilip Ratha, qui travaille dans le groupe de recherche de la Banque, propose qu'Haïti émette des « bons pour la diaspora » en faveur de la reconstruction afin de canaliser ces gestes de soutien et de mobiliser les ressources financières de la diaspora.Il souligne que les Haïtiens de la diaspora seraient en effet plus disposés que les investisseurs étrangers habituels à prêter de l'argent à Haïti à un faible taux, au bénéfice de projets offrant un faible retour sur investissement mais avec un fort impact social.L’introduction d‘obligations pour la diaspora a été utilisée par le passé par Israël et l'Inde afin lever plus de 35 milliards de dollars destinés au financement du développement. Plusieurs pays, dont l'Éthiopie, le Népal, les Philippines, le Rwanda et le Sri Lanka, envisagent de recourir à ces « bons de la diaspora » – ou les ont déjà émis – pour remédier au manque de financements.« Ce type d'obligations pourrait non seulement intéresser les Haïtiens, mais aussi les étrangers souhaitant aider Haïti, ou encore des organisations caritatives », précise Dilip Ratha.Selon l’expert de la Banque mondiale, le fait d'offrir un taux d'intérêt raisonnable (de 5 %, exempt d'impôt, par exemple) pourrait attirer un grand nombre d'investisseurs haïtiens qui reçoivent une rémunération voisine de zéro sur leurs dépôts. Les obligations devraient être mises en œuvre par une organisation crédible supervisée par des agences ou des observateurs internationaux.Dilip Ratha indique que la vente de ces obligations pourrait permettre de lever 200 millions de dollars en supposant que 200 000 Haïtiens – parmi la diaspora aux États-Unis, au Canada et en France – investissent 1 000 dollars chacun. Il ajoute qu'une somme beaucoup plus importante pourrait être levée si les obligations étaient ouvertes aux amis d'Haïti et garanties par des bailleurs de fonds multilatéraux ou bilatéraux.L'idée a fait son chemin auprès de la communauté internationale, même si, précise Dilip Ratha, l'enthousiasme initial soit quelque peu retombé après que 50 pays ont promis de verser 5,3 milliards de dollars en faveur de la reconstruction d’Haïti au cours des trois prochaines années et pas moins de 9 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie.Mais le pays aura besoin de plus de fonds dans le long terme, sans oublier en outre que l'aide de la diaspora apporte d'autres bénéfices en permettant notamment de renouer les liens familiaux et amicaux entre locaux et migrants, ajoute Saroj Kumar Jha.« La relation de personne à personne constitue l'apport essentiel du financement réalisé par les bons de la diaspora. Il ne s'agit pas d'une relation donateur-bénéficiaire. Ce qui est en jeu ici, c'est un lien entre deux individus, deux familles, deux personnes qui ont en commun une culture, un mode de vie, une identité. »« Si nous essayons les bons de la diaspora pour Haïti et que ça marche, nous pourrons alors intégrer cette formule dans tout effort de reconstruction à venir. » Afficher moins -

WASHINGTON DC, 6 mai 2010 – Riche de sa longue expérience internationale et de son engagement en faveur des questions sociales, le nouvel envoyé spécial de la Banque mondiale en Haïti, Alexandre Abran... Afficher plus + tes, définit sa mission comme une aide à la reconstruction du pays pour en faire un modèle dans la région.M. Abrantes, 58 ans, a été nommé à ce poste en avril. Il a déclaré que les axes sous-tendant cet objectif étaient une bonne gestion gouvernementale et une forte participation communautaire, deux piliers mis en avant par la Banque pour soutenir la viabilité à long terme de Haïti bien avant le séisme du 12 janvier qui a fait plus de 230 000 victimes.Ce spécialiste de la santé publique et ancien chef des opérations dans plusieurs états fragiles d’Afrique, et plus récemment au Brésil, a défini un programme ambitieux qui comprend des efforts immédiats visant à mieux gérer le risque de catastrophes, à étendre les filets de sécurité du pays et à rétablir les capacités du gouvernement à fonctionner de manière efficace tout en améliorant sa gouvernance à long terme.M. Abrantes s’appuiera sur le pouvoir fédérateur de la Banque et son savoir-faire en matière de reconstruction afin d’encourager tous les acteurs, locaux et internationaux, à unir leurs efforts pour faire de Haïti un modèle de coopération internationale avec une forte participation locale.« Notre contribution en termes d’argent est relativement faible comparée à celle d’autres donateurs comme les États-Unis, le Canada et l’Union européenne, mais c’est notre expérience à l'international et notre capacité à rassembler les différents intervenants qui constituent notre véritable contribution, » précise Alexandre Abrantes, rappelant que plus de 750 000 haïtiens ont déjà bénéficié des projets communautaires de la Banque, qui représentent une part importante de son travail en Haïti.Les leçons de son expérience au BrésilDans le cadre de son programme ambitieux, dont la mise en œuvre a déjà commencé, il prévoit d’adapter son expérience des instruments de protection sociale au Brésil au contexte haïtien dans l’espoir d’apporter aux victimes du séisme l’aide dont ils ont tant besoin.M. Abrantes note que le programme brésilien de Transferts conditionnels en espèces (TCE) Bolsa Familia, qui a aidé plus de 12 millions de familles à lutter contre la pauvreté, constitue un modèle intéressant de coopération sud-sud qu’il compte appliquer en Haïti. Les programmes TCE offrent aux familles un revenu de base en échange de leur promesse de scolariser leurs enfants et de les emmener régulièrement chez le médecin pour des visites de routine. Il ajoute que des programmes similaires consacrés aux enfants en bas âge, comme les initiatives de Développement du jeune enfant, ont été lancés en Haïti dans le cadre de l’intervention rapide de la Banque après le séisme.« Nous avons les compétences permettant de rétablir les filets de protection sociale et je suis persuadé que nous pourrons aider nos partenaires haïtiens à le faire, » déclare M. Abrantes, ajoutant que parmi les autres programmes envisagés figure une initiative visant à créer des emplois et à garantir un revenu malgré un contexte difficile.Un autre projet reposant sur l’expérience du Brésil vise à renforcer la responsabilité financière du gouvernement haïtien grâce à des systèmes transparents de passation des marchés et de gestion financière, des initiatives qui avaient déjà été adoptées mais qui ont été interrompues par le séisme.Afin de préparer le terrain, la Banque a déjà contribué à la reconstruction de l’appareil d’État, à commencer par sa capacité à recevoir et à effectuer des paiements, qui a été ébranlée par la catastrophe. Selon le rapport conjoint d’Évaluation des besoins post-désastre sur les dommages liés au tremblement de terre en Haïti, la majorité des édifices ministériels et gouvernementaux ont été détruits et 30 % des cadres de l’administration publique ont trouvé la mort. La valeur des biens physiques détruits (logements, écoles, hôpitaux, bâtiments, routes, ponts, ports et aéroports) a été estimée à 4,302 milliards de dollars, soit 55 % du coût total de la catastrophe.La bonne réputation de la Banque est un atoutAlexandre Abrantes, ancien médecin devenu administrateur, au tempérament posé et s’exprimant avec assurance, est convaincu que ces objectifs ambitieux pourront être atteints grâce à la confiance qu’inspire la Banque sur le plan moral.« La Banque est considérée comme un symbole de garantie, c’est une entité qui a un pouvoir d'influence à plusieurs niveaux, » précise-t-il.L’un de ces niveaux d’influence, et non des moindres, prend la forme du siège occupé par la Banque au comité directeur du fonds fiduciaire où elle est chargée de s'assurer que les projets sont conformes à la stratégie de reconstruction globale du gouvernement. La Banque supervise également les décisions financières en tant qu’agent financier du fonds fiduciaire multi-donateurs.Le rôle élargi de la Banque dans la reconstruction du pays présente d’une part une opportunité unique de poser les bases d’une nouvelle Haïti, plus résistante aux risques et socialement inclusive, mais s’accompagne d’autre part de nombreux défis selon M. Abrantes.L’un des principaux défis sera la coordination entre un grand nombre de donateurs aux objectifs différents.« Il s’agit d’une organisation plutôt complexe qui comprend l’état souverain de Haïti dont les capacités opérationnelles ont été limitées par la récente catastrophe. Il faut donc faire preuve de diplomatie, » reconnaît M. Abrantes.Mais Alexandre Abrantes ne manque ni de compétences diplomatiques ni de passion pour son travail, des atouts indispensables pour mener à bien la mission qui lui a été confiée.« Aujourd’hui, ma mission est de me consacrer corps et âme à Haïti, » conclut-il. Afficher moins -

WASHINGTON, le 20 avril 2010 — Le Groupe de la Banque mondiale a annoncé aujourd’hui que celle-ci ouvre grand les portes de ses bases de données statistiques et qu’elle incite la communauté internatio... Afficher plus + nale à utiliser ces données pour créer de nouvelles applications et solutions afin d’aider les personnes pauvres dans les pays en développement.Conscient du caractère essentiel de la transparence et de la responsabilisation pour le développement, le Groupe de la Banque mondiale offre désormais un accès libre, ouvert et facile à ses données complètes sur les niveaux de vie dans le monde : quelque 2 000 indicateurs, dont des centaines qui remontent 50 ans en arrière. En plus de l’anglais, les données seront disponibles en arabe, en français et en espagnol.« Je crois qu’il est important de rendre les données et le savoir de la Banque mondiale disponibles à tous », a dit le président du Groupe de la Banque mondiale, Robert B. Zoellick. « Les statistiques racontent l’histoire des personnes vivant dans les pays en développement et les pays émergents, et elles peuvent donc jouer un rôle important dans la lutte contre la pauvreté. Ces statistiques peuvent désormais être consultées facilement sur le Web par tous les utilisateurs et elles peuvent servir à mettre au point de nouvelles applications pour le développement. »Dans les mois à venir, la Banque mondiale lancera également une compétition d’« Applications pour le développement » pour mettre la communauté mondiale au défi de créer des outils, des applications et des applications composites en utilisant les données de la Banque mondiale. Cette compétition aura pour but de permettre la production de meilleurs outils pour comprendre le développement.Cette nouvelle initiative de données ouvertes coïncide avec le lancement des Indicateurs du développement dans le monde (WDI) 2010, la ressource de données la plus populaire de la Banque mondiale. Outre donner un libre accès aux Indicateurs de développement dans le monde qui compte près de 1 000 indicateurs, l’initiative met également à disposition de tous les bases des données de Global Development Finance, les indicateurs sur le développement en Afrique, de Global Economic Monitor, et des indicateurs du rapport Doing Business.Un plus grand accès à ces données permettra aux décideurs politiques, aux chercheurs et à la société civile de suivre l’impact des politiques, de mettre au point de nouvelles solutions et de mesurer avec plus de précision les améliorations.Les utilisateurs sont encouragés à faire part de leurs commentaires et suggestions et à faire usage des données au moyen de nouveaux outils et de nouvelles applications.Cette initiative de partage de savoir sera suivie en juillet 2010 par le lancement de la nouvelle Politique d’accès à l’information de la Banque mondiale qui rendra disponible un éventail encore plus vaste de rapports, de documents et d’informations. Afficher moins -