NOTE

Fiche technique : Projet d’amélioration de la sécurité de l’aéroport de Goma

20 octobre 2015


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La piste principale de l’aéroport de Goma est remise en état. 

Vincent Tremeau/World Bank

Avec une superficie de 2,3 millions de kilomètres carrés, la République démocratique du Congo (RDC) est un des plus grands pays d’Afrique subsaharienne. La faiblesse des infrastructures de transports du fait de décennies de conflits, du manque d’entretien et d’investissements constitue l’un des plus gros défis de la région. L’avion est un mode de transport indispensable pour permettre aux personnes de se déplacer et aux marchandises d’être acheminées de part et d’autre de cet immense territoire. L’est de la RDC a cruellement besoin d’un réseau aérien pour atténuer la fragilité de la région et la vulnérabilité de sa population.

L’aéroport de Goma qui est le principal point d’accès de la région aux liaisons aériennes internationales est en piteux état. Les nombreuses années de conflits ont paralysé son activité et l’éruption volcanique du Nyiragongo en 2002 a détruit ses principales infrastructures.

La coulée de lave a recouvert plus du tiers des trois mille mètres de pistes et isolé le terminal et le tarmac. Seuls de petits appareils peuvent atterrir sur le tronçon de piste restant et à l’altitude de l’aéroport (1532 mètres).

La faible capacité de l’aéroport en partie détruit et le non-respect des normes élémentaires de sécurité ont sérieusement entravé l’aide humanitaire, les opérations des Nations Unies ainsi que le transport de personnes et de marchandises. On dénombre officiellement sept catastrophes aériennes depuis 2002 et des dizaines de victimes imputables pour la plupart au mauvais état de l’aéroport. 


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La piste de l’aéroport réhabilitée 

Vincent Tremeau/World Bank

En quoi consiste le Projet d’amélioration de la sécurité de l’aéroport de Goma ?

La Banque mondiale a octroyé un don de 52 millions de dollars pour soutenir le gouvernement dans la mise en œuvre de son projet de rénovation et de mise aux normes de sécurité de l’aéroport international de Goma dont l’objectif est de désenclaver la région. Ce don vient s’ajouter à un premier financement de l’État allemand en 2009 pour réparer les dégâts causés à Goma par la coulée de lave après l’éruption volcanique de 2002.   

Ce projet entend améliorer la sécurité et l’activité de l’aéroport international de Goma qui est indispensable aux efforts de paix en cours dans l’est de la RDC. Ce projet comprend deux composantes :

La première composante se concentre sur les investissements afin de remettre rapidement sur pied les infrastructures aéronautiques de Goma, de respecter les normes internationales de sécurité et de retrouver les capacités d’avant l’éruption volcanique de 2002 :

  • rénover les pistes actuelles,
  • rénover et agrandir la taille actuelle du tarmac,
  • rénover le réseau électrique de l’aéroport,
  • fournir et installer une nouvelle tour de contrôle,
  • fournir et installer l’équipement nécessaire pour moderniser l’aide à la navigation aérienne,
  • construire des barrières et clôtures de sécurité,
  • rénover les voies de services existantes,
  • soutenir les équipes de sauveteurs et de pompiers,
  • rénover le terminal actuel pour les vols commerciaux,
  • mettre en place une zone de fret,
  • mettre en place un plan de gestion environnementale et sociale. 

La deuxième composante s’attachera à renforcer les capacités et à soutenir la mise en œuvre du projet. Il comprend des actions en faveur du développement institutionnel de l’aéroport de Goma en se basant notamment sur l’expérience d’autres aéroports congolais. Il entend également atténuer les risques liés à l’activité volcanique de la région et inclure les populations alentours de cette région meurtrie par les conflits dans la mise en œuvre du projet:

  • préparer un programme de réhabilitation prioritaire des infrastructures aéronautiques pour la RDC comprenant la fourniture d’une assistance technique pour élaborer un programme qui cible les aéroports nationaux par ordre de priorité,
  • prévenir les risques liés à l’activité volcanique et renforcer le dispositif d’alerte de l’aéroport international de Goma et des populations avoisinantes, notamment par la fourniture d’une assistance technique, d’équipement, de formation, et des coûts de fonctionnement de l’Observatoire volcanologique de Goma,  
  • renforcer le tissus social et économique des communautés locales vivant autour de l’aéroport international de Goma grâce à: (i) une étude de faisabilité, en portant une attention particulière aux questions liées au genre et aux groupes les plus vulnérables, aux activités à forte intensité de main-d’œuvre en évaluant notamment la demande de produits dérivés du basalte et la logistique nécessaire pour de telles activités; et (ii) des procédures opérationnelles et des partenariats pour les activités qui ressortiront de l’étude de faisabilité,
  • assurer une mise en œuvre efficace et efficiente au niveau : (i)  de la fourniture de biens, de services de conseil, de la formation et des coûts de fonctionnement pour soutenir la coordination du projet, sa mise en œuvre, sa gestion, son audit, son suivi et son évaluation; et (ii) allouer correctement le budget à la direction du projet.
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